廣西2020普通高考加分調(diào)整方案政策解讀

經(jīng)自治區(qū)人民*同意，自治區(qū)教育廳、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委、公安廳、衛(wèi)生健康委、退役軍人廳和臺辦等七部門聯(lián)合下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)普通高考加分調(diào)整方案》(以下簡稱《方案》)。為了讓考生、家長及社會各界人士更好地理解加分政策調(diào)整，自治區(qū)招生考試委員會辦公室為您做權(quán)威解讀。

一、普通高考加分調(diào)整的意義是什么?

本次我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整，是全面落實全國教育大會和國家有關(guān)決策部署的一項重要舉措，目的是進一步完善我區(qū)普通高?？荚囌猩贫?，促進教育公平，實現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一，同時保障少數(shù)民族和邊境地區(qū)考生接受高等教育的機會，促進民族團結(jié)進步和邊疆鞏固安寧。

二、本次加分調(diào)整的依據(jù)及原則是什么?

本次調(diào)整主要依據(jù)教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部、國務(wù)院臺辦等五部門的要求，按照精準(zhǔn)施策、嚴格程序、統(tǒng)籌推進、積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的原則，充分考慮近年來我區(qū)教育發(fā)展實際，對我區(qū)普通高考加分政策進行適當(dāng)調(diào)整。

三、主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?

本次加分調(diào)整主要包括以下四個方面內(nèi)容：一是降低部分加分項目的分值。二是在“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”項目中增加戶籍、學(xué)籍和實際就讀地“三統(tǒng)一”的條件要求。三是設(shè)置2021—2022年三年過渡期，過渡期內(nèi)降低地方性加分項目以及不符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值。四是過渡期后取消“山區(qū)、邊境縣考生加分”項目中除邊境縣以外的其他縣考生加分。

四、全國性加分項目和分值哪些保持不變，哪些有變化?

根據(jù)國家要求，保留項目且分值不變的全國性加分項目有三項:分別是“烈士子女考生加分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽稱號的退役軍人考生加分”和“自主就業(yè)的退役士兵考生加分”，加分分值分別為20分、20分、10分。

保留項目但降低分值的全國性加分項目有兩項：分別是“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)加分”以及“少數(shù)民族考生加分”。其中，“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)加分”項目在過渡期內(nèi)加分分值不變，過渡期以后降低加分分值;“少數(shù)民族考生加分”項目在過渡期內(nèi)，符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值不變，不符合“三統(tǒng)一”條件的降低加分分值，過渡期以后降低加分分值。

五、地方性加分項目將如何調(diào)整?

為兼顧各方利益，體現(xiàn)教育公平，按照國家有關(guān)加分改革原則和要求對地方性加分項目和分值作了較大調(diào)整。

第一項是“農(nóng)村戶籍的獨生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分”?？紤]到已經(jīng)執(zhí)行國家計劃生育政策的農(nóng)村戶籍獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶作出的貢獻，該項加分屬于延期兌現(xiàn)的鼓勵政策，從2021年起，降低該項目的加分分值，并逐步取消該項目。即在國家二孩政策正式實施后，2021年1月1日之后出生的廣西農(nóng)村戶籍的獨生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生不再享受該項目加分照顧。

第二項是“山區(qū)、邊境縣考生加分”。在過渡期內(nèi)，降低加分分值。過渡期后，只保留對邊境縣考生加分，但降低加分分值，取消山區(qū)縣考生加分項目。

六、為什么保留邊境縣考生地方性加分項目?

根據(jù)國家有關(guān)文件精神，從維護國家邊疆穩(wěn)固安寧的大局出發(fā)，各地要出臺有利于穩(wěn)邊固邊的政策措施。我區(qū)保留邊境縣考生的地方性加分政策，主要是考慮到邊境地區(qū)居民對于國家穩(wěn)邊固邊作出的貢獻，以及當(dāng)?shù)亟逃较鄬β浜蟮纫蛩?，有利于幫助邊境地區(qū)考生接受高等教育，為固邊興邊提供人才保障，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，也是我區(qū)貫徹落實國家固邊興邊政策重要舉措。

七、為什么要求戶籍、學(xué)籍、實際就讀地“三統(tǒng)一”?

對少數(shù)民族考生和山區(qū)、邊境縣考生給予普通高考加分照顧，主要目的是落實國家民族政策及對教育水平相對落后區(qū)域給予適當(dāng)補償，促進社會公平。對于到戶籍地以外、教育水平相對發(fā)達區(qū)域就讀的學(xué)生，既享受良好教育的同時，又獲得原戶籍地較高的加分，或在教育水平較高的區(qū)域就讀學(xué)生，將戶籍遷移到高加分區(qū)域獲得高加分，都不符合教育公平原則，不符合當(dāng)前國家對普通高考加分政策的新要求。按照國家加分政策改革要“精準(zhǔn)施策”的原則，為了讓普通高考加分政策真正惠及少數(shù)民族地區(qū)等教育水平相對落后地區(qū)的學(xué)生，在“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”項目中增加了“三統(tǒng)一”的條件要求，確保我區(qū)普通高考加分政策更精準(zhǔn)、更公平公正。

八、為什么將2021—2022年設(shè)置為加分調(diào)整過渡期?

設(shè)置加分調(diào)整三年過渡期的主要依據(jù)：一是按照國家高考加分改革積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定和合理設(shè)置過渡期的要求，堅持近期目標(biāo)和長遠目標(biāo)相結(jié)合，制定我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整分步實施方案，避免政策大起大落，確保平穩(wěn)過渡;二是兼顧各方利益，充分考慮目前普通高中在校生的實際，妥善解決不同學(xué)生群體的合理訴求;三是充分體現(xiàn)加分政策的連續(xù)性，使調(diào)整的項目、降低的分值逐步實施到位，使我區(qū)普通高考加分政策更合理、更公平。

九、社會考生的“少數(shù)民族考生加分”和“山區(qū)、邊境縣考生加分”如何認定?

社會考生符合中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實際就讀“三統(tǒng)一”條件的，可以按照參加普通高考報名當(dāng)年“三統(tǒng)一”條件對應(yīng)戶籍地的分值加分;不符合“三統(tǒng)一”條件的，過渡期內(nèi)執(zhí)行相應(yīng)年度不符合“三統(tǒng)一”條件的加分分值。2023年及以后，將視其中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實際就讀情況，執(zhí)行降低后的加分分值或不享受加分。社會考生高中階段不在戶籍地就讀的，不能再通過辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)認定為符合“三統(tǒng)一”條件。

例如：A考生，少數(shù)民族考生，2021年前高中畢業(yè)，中學(xué)階段戶籍、高中階段學(xué)籍和實際就讀均在巴馬瑤族自治縣，2021—2022年參加普通高考，不論其在哪里補習(xí)均可以享受20分的少數(shù)民族考生加分，2023年及以后參加普通高考則享受15分的少數(shù)民族考生加分。

B考生，少數(shù)民族考生，2021年前高中畢業(yè)，中學(xué)階段戶籍在巴馬瑤族自治縣，但高中階段學(xué)籍和實際就讀在南寧市，不論其在哪里補習(xí),2021年參加普通高考享受15分的少數(shù)民族考生加分,2021年享受10分的少數(shù)民族考生加分，2022年享受7分的少數(shù)民族考生加分，2023年及以后參加普通高考，不能享受中學(xué)階段戶籍地(巴馬瑤族自治縣)的少數(shù)民族考生加分，只能按實際就讀地(南寧市)少數(shù)民族考生加分3分。

十、全國性加分和地方性加分在面向高校投檔時如何使用?

按照國家規(guī)定，全國性加分項目面向全國所有高校投檔時使用，地方性加分只面向我區(qū)所屬高校投檔時使用，不能面向區(qū)外高校投檔時使用?？忌绻顖髤^(qū)外高校，將按其符合全國性加分項目中分值最高的一項分值計入普通高考統(tǒng)考總分，作為投檔依據(jù);考生如果填報區(qū)內(nèi)高校，將按其全國性和地方性加分項目中分值最高的一項分值計入普通高考統(tǒng)考總分，作為投檔依據(jù)。

十一、同一考生符合多項加分條件，分值能累加嗎?

同時符合多項加分項目條件的考生，加分分值不能累加，只能選擇其中一項的分值計入普通高考統(tǒng)考總分。自治區(qū)招生考試院將根據(jù)考生所獲得加分是全國性加分還是地方性加分，以及考生所填報的高校是區(qū)外高校還是區(qū)內(nèi)高校，選擇其相應(yīng)分值中最高的一項分值計入普通高考統(tǒng)考總分。

例如:A考生，符合“三統(tǒng)一”條件，戶籍為南寧市，民族為壯族，且為自主就業(yè)的退役士兵考生，2023年參加普通高考可享受少數(shù)民族考生全國性加分3分和自主就業(yè)的退役士兵考生全國性加分10分，該考生普通高考總分500分。在招生錄取投檔時，將取其分值最高的10分計入普通高考統(tǒng)考總分，按510分進行投檔。

B考生，符合“三統(tǒng)一”條件，戶籍為橫縣，民族為壯族，且為2019年10月出生的廣西農(nóng)村戶籍獨生子女戶考生，2023年參加普通高考可享受少數(shù)民族考生全國性加分5分和農(nóng)村戶籍的獨生子女戶考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生地方性加分7分，該考生普通高考總分500分，同時填報區(qū)外和區(qū)內(nèi)高校。在招生錄取投檔時，對于區(qū)外高校，取其全國性加分分值5分計入普通高考統(tǒng)考總分，按505分進行投檔;對于區(qū)內(nèi)高校，取其所有加分分值最高的7分計入普通高考統(tǒng)考總分，按507分進行投檔。

十二、為什么按時轉(zhuǎn)回戶籍地就讀可認定為符合“三統(tǒng)一”條件?

我區(qū)普通高考加分政策調(diào)整前，沒有明確要求戶籍、學(xué)籍和實際就讀地在同一區(qū)域?？紤]到目前部分高中在校生已在異地就讀的實際，為了保障異地就讀學(xué)生的合理權(quán)益，允許這些學(xué)生可以選擇繼續(xù)在異地就讀，高考加分按過渡期加分項目分值加分;也可以選擇在今年春季學(xué)期規(guī)定時限內(nèi)轉(zhuǎn)回戶籍地就讀，高考加分按戶籍地加分項目分值加分。目前，在戶籍地外就讀的高中一、二、三年級學(xué)生，在今年春季學(xué)期規(guī)定時限內(nèi)將學(xué)籍轉(zhuǎn)回戶籍地并實際就讀，可認定為符合“三統(tǒng)一”條件，按戶籍地加分項目加分。逾期辦理的，按不符合“三統(tǒng)一”條件認定。

但本規(guī)定不適用于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的“國家專項計劃”“高校專項計劃”和“地方專項計劃”等三類專項計劃資格的認定。

十三、符合我區(qū)普通高考報名條件，但戶籍未遷入我區(qū)的考生加分如何認定?

申請“烈士子女考生加分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽稱號的退役軍人考生加分”“自主就業(yè)的退役士兵考生加分”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)”等4項全國性加分項目的考生，對戶籍沒有明確要求，只要符合我區(qū)普通高考報名條件且報名成功，即可根據(jù)規(guī)定享受加分照顧。

申請“少數(shù)民族考生加分”“山區(qū)、邊境縣考生加分”項目的考生，戶籍必須在我區(qū)，否則不享受加分。

十四、高考加分如何申請、審核認定?

(一)考生申請。考生填寫個人有關(guān)信息，按照加分政策選擇對應(yīng)加分項目，并向戶籍所在地市、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出申請后，在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)加分證明材料交至設(shè)區(qū)市、縣招生辦(考試院)。

(二)資格審核。各設(shè)區(qū)市、縣招生辦(考試院)在收齊本地報名考生的加分證明材料后，提供給同級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，由同級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對考生提供材料的真實性進行復(fù)核。

(三)資格公示。為確保普通高考加分公開公正，我區(qū)嚴格落實考生加分資格信息公示制度。由自治區(qū)招生考試院、設(shè)區(qū)市和縣級教育行政部門、高中階段學(xué)校進行“四級公示”，公示內(nèi)容包括考生姓名、性別、實際就讀學(xué)校及年限、戶籍及年限、學(xué)籍及年限、加分項目、加分分值及審核單位等。高中階段學(xué)校還須公示到考生所在班級。公示時間不少于10個工作日，網(wǎng)上公示信息須保留到當(dāng)年年底。

十五、加分資格造假及審核違規(guī)將如何處理?

考生本人須對所申報的普通高考加分資格真實性負責(zé)，凡是通過提供虛假姓名、身份證號、年齡、民族、戶籍、學(xué)籍、實際就讀地等個人信息，以弄虛作假等手段獲取加分資格的考生，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)取消其相應(yīng)資格，同時給予暫停其參加各種國家教育考試1至3年的處理，違規(guī)事實記入考生國家教育考試誠信檔案。

各審核單位、審核人員對審核結(jié)論負責(zé)。對審核工作中發(fā)生的失職瀆職行為實行倒查追責(zé)。相關(guān)人員為不具備加分資格的考生提供虛假證明、證件、檔案等，使其獲得加分資格的，由有關(guān)部門嚴肅處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。