鄭州400住戶被500名兒童包圍 住宅區(qū)午托班如何治理？

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　　中午11點(diǎn)到下午2點(diǎn)半，下午4點(diǎn)到晚上6點(diǎn)。
　　
　　鄭州裕鴻花園小區(qū)400多戶業(yè)主，被近500名熊孩子“包圍”了。
　　
　　車庫(kù)拐彎處冷不丁冒出的身影、樓道中奔跑嬉鬧的聲音、總也坐不上的電梯、不時(shí)起火的垃圾桶，總也修不好的健身設(shè)備……
　　
　　2020年，附近博愛(ài)街社區(qū)拆遷后，13家午托班陸續(xù)入駐旁邊的裕鴻花園小區(qū)，“午托班”正式嵌入該小區(qū)業(yè)主的日常生活。
　　
　　[13個(gè)午托班扎堆，最多一棟樓里7間午托班]
　　
　　5月15日中午1時(shí)許，家住鄭州市管城區(qū)裕鴻花園C座的田女士剛剛瞇著幾分鐘就被吵醒了，“午托班不睡覺(jué)的熊孩子又來(lái)了?！?br/>　　
　　她推開(kāi)門，看到六七個(gè)孩子拿著辣條、啃著冰棍一路打鬧著，從樓梯上一路跑了下去。
　　
　　田女士數(shù)過(guò)，自己所住的C座有4家共6間午托班，而在小區(qū)D座午托班數(shù)量更多，總共有5家7間午托班。
　　
　　河南商報(bào)記者了解到該小區(qū)共有5棟樓，集中了13個(gè)午托班，學(xué)生總數(shù)量有500人左右。
　　
　　被打擾的午休，只是毗鄰管城區(qū)名?！?jiǎng)?chuàng)新街小學(xué)帶來(lái)的一點(diǎn)兒小麻煩。真正讓業(yè)主們擔(dān)心的是，午托班帶來(lái)的“安全隱患”。
　　
　　小區(qū)業(yè)主李先生開(kāi)車走過(guò)車庫(kù)拐彎處時(shí)，迎面跑過(guò)來(lái)幾個(gè)正在追逐玩耍的孩子，驚出了“一身冷汗”。
　　
　　此外，還有小區(qū)業(yè)主看到正在等待電梯孩子們，用手撥弄著打火機(jī)點(diǎn)燃了垃圾桶。
　　
　　有業(yè)主調(diào)侃說(shuō)，“*學(xué)區(qū)房，本來(lái)是為了方便孩子上學(xué)，沒(méi)想到我家變成了學(xué)校分校?！?br/>　　
　　[高峰期半小時(shí)坐不上電梯很正常]
　　
　　5月7日、5月12日、5月15日，河南商報(bào)記者三次到裕鴻花園小區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)午托班進(jìn)行了探訪。
　　
　　中午11點(diǎn)半左右，就陸續(xù)有午托班的孩子進(jìn)入裕鴻花園小區(qū)。孩子們擁擠在電梯口。
　　
　　小區(qū)業(yè)主林先生等了兩趟，終于擠進(jìn)了電梯?！暗蔚巍彪娞萘疗鹆思t燈。
　　
　　“叔叔，你下去吧?！庇泻⒆哟舐暫爸?。林先生一臉尷尬的走下了電梯。
　　
　　電梯門關(guān)上后，不算記者，電梯內(nèi)共擠了13個(gè)孩子，兩個(gè)男孩在一處蹦著玩拍手游戲，電梯隨著一顫一顫的。
　　
　　在三次探訪中，河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)在學(xué)生放學(xué)高峰期，半個(gè)小時(shí)坐不上電梯很正常。期間，有坐不上電梯的孩子，自己爬上樓梯，再溜到電梯間隨意按電梯，導(dǎo)致電梯運(yùn)行效率極低。
　　
　　隨后，河南商報(bào)記者佯裝家長(zhǎng)尋求午托服務(wù)，裕鴻花園D座21樓一位被學(xué)生們稱為“老師”的女子接待記者。
　　
　　記者看到，這家名為怡園午托的午托班內(nèi)，過(guò)道里擺了幾張桌子，幾個(gè)孩子正在吃飯，一個(gè)臥室里擺了十多張雙層床，10多個(gè)孩子正在里面休息，吃飯。
　　
　　對(duì)于門口貼出的“午托班禁止入內(nèi)”的告示，這名老師解釋說(shuō)，“大概是不想讓新午托班再來(lái)了?！?br/>　　
　　[兩次貼出告示，但是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)]
　　
　　裕鴻花園小區(qū)物業(yè)經(jīng)理李先生介紹說(shuō)，2020年，小區(qū)附近的博愛(ài)街社區(qū)拆遷，原來(lái)在附近民房里開(kāi)辦的午托班沒(méi)了去處，陸續(xù)將午托班開(kāi)到了裕鴻花園。
　　
　　除了安全隱患和擾亂生活，孩子們的到來(lái)，也讓電梯故障率暴漲。該小區(qū)電梯維修記錄顯示，2月份，孩子們放寒假期間，電梯維修次數(shù)為6次;3月份，14次;4月份，36次;5月份截止到5月12號(hào)，維修次數(shù)為18次。
　　
　　“孩子們的到來(lái)確實(shí)增加了維修次數(shù)?！崩罱?jīng)理說(shuō)。電梯維修，需要?jiǎng)佑萌w業(yè)主的維修基金，這也引起了業(yè)主們的不滿。此外，午托班的孩子們還占領(lǐng)了小區(qū)的休閑區(qū)域。
　　
　　李經(jīng)理介紹說(shuō)，小區(qū)共有400多戶業(yè)主，已有237戶業(yè)主簽字要求，“小區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)設(shè)午托班”。
　　
　　為此，物業(yè)公司曾在去年10月，今年3月份兩次發(fā)布“告午托班書”，并貼出了“本小區(qū)禁止午托班”的告示。
　　
　　第一次，午托班的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，寒假結(jié)束后搬離，方便安排孩子學(xué)習(xí)生活。第二次，物業(yè)在大門口拉起了警戒線，禁止午托班及學(xué)生進(jìn)入，此事當(dāng)時(shí)還驚動(dòng)了派出所。
　　
　　此外，小區(qū)物業(yè)也多次向消防、辦事處、教育局等多部門反應(yīng)，但是問(wèn)題直到現(xiàn)在依然不能解決。
　　
　　[部門回應(yīng)：下周展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法]
　　
　　午托班影響居民生活，到底歸哪個(gè)部門管？河南商報(bào)記者以居民身份隨后走訪了5個(gè)部門。
　　
　　部門回應(yīng)
　　
　　1、東大街派出所：需要聯(lián)合執(zhí)法
　　
　　在說(shuō)明情況后，東大街派出所值班民警表示，午托班管理不是公安機(jī)關(guān)一個(gè)部門能處理的。
　　
　　“如果發(fā)生沖突，出現(xiàn)打架斗毆，肯定立刻出警?！边@位民警先安排記者登記立案，并說(shuō)明會(huì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，申請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法。
　　
　　2、管城區(qū)消防大隊(duì)：一星期給回復(fù)
　　
　　2020年底，鄭州市發(fā)布了《鄭州防火安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)幼兒園、午托班消防安全管理工作的通告》（下簡(jiǎn)稱《通告》），《通告》提到幼兒園午托班不宜設(shè)置在4層級(jí)以上樓層、地下室、半地下室。
　　
　　但是，河南商報(bào)記者了解到《通告》并沒(méi)有就違反規(guī)定如何處罰進(jìn)行解釋。
　　
　　據(jù)此，河南商報(bào)記者來(lái)到了管城區(qū)消防大隊(duì)，在一名負(fù)責(zé)人的安排下，工作人員進(jìn)行了登記，并承諾一個(gè)星期內(nèi)給予回復(fù)。
　　
　　3、管城區(qū)教體局：對(duì)午托班沒(méi)有審批權(quán)
　　
　　午托班主的主要群體學(xué)生，河南商報(bào)記者據(jù)此找到了管城區(qū)教體局。
　　
　　在管城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心教體局服務(wù)窗口，一名工作人員解釋說(shuō)，幼兒園、培訓(xùn)班都在該局審批事項(xiàng)范圍內(nèi)，但是教體局并沒(méi)有午托班審批權(quán)。沒(méi)有審批權(quán)，自然也就無(wú)從監(jiān)管。
　　
　　4、工商部門：已停止午托班審批許多年
　　
　　鑒于午托班屬于盈利機(jī)構(gòu)，隨后記者又撥打了工商部門的12315舉報(bào)中心進(jìn)行咨詢。
　　
　　一名工作人員解釋說(shuō)，午托班經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)停止審批許多年。
　　
　　5、辦事處：下周牽頭展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法
　　
　　午托班集中在社區(qū)，辦事處、社區(qū)也有監(jiān)管權(quán)限。隨后，河南商報(bào)記者又來(lái)到了東大街辦事處。
　　
　　該辦事處安監(jiān)辦的李科長(zhǎng)說(shuō)，去年10月份，曾就裕鴻花園的午托班進(jìn)行查看。通過(guò)調(diào)解，當(dāng)時(shí)的結(jié)果是，寒假后，午托班自動(dòng)搬離。
　　
　　這名科長(zhǎng)表示，按照網(wǎng)格化管理的運(yùn)行機(jī)制，下周辦事處將牽頭，邀請(qǐng)工商部門、教育部門、消防部門、公安機(jī)關(guān)等展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法。
　　
　　不可否認(rèn)，午托班有巨大的需求量，因此才會(huì)長(zhǎng)期存在！
　　
　　而午托班問(wèn)題看起來(lái)是很多部門都能監(jiān)管，但是卻沒(méi)有一個(gè)明確的的監(jiān)管部門。
　　
　　午托班扎推小區(qū)，的確會(huì)帶來(lái)不少安全隱患。
　　
　　如何給“裸奔”的午托行業(yè)套上韁繩，避免其無(wú)序發(fā)展，也是有關(guān)部門應(yīng)該著手解決的重要問(wèn)題！

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