政協(xié)委員提出：小學(xué)生上半天文化課 半天實踐課

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全國政協(xié)十三屆一次會議正在北京召開。記者從大會秘書處了解到，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明向本次大會提交了題為《關(guān)于小學(xué)階段試行半天文化課半天實踐課的建議》的大會發(fā)言。

在這份大會發(fā)言中，錢學(xué)明建議以省為單位，在小學(xué)階段試行半天文化課半天實踐課的制度，探索實現(xiàn)素質(zhì)教育的有效途徑，形成經(jīng)驗后再在全國推廣。

素質(zhì)教育是中國教育發(fā)展的方向。錢學(xué)明認為，社會發(fā)展需要大量音樂、體育、美術(shù)等方面的人才，需要大國工匠，需要創(chuàng)新精神。在應(yīng)試教育重壓之下，學(xué)校很少會鼓勵、學(xué)生也沒有時間發(fā)展這些技能，造成動手能力弱，思維固化。往這些方向發(fā)展的學(xué)生，有時候往往是文化課跟不上才不得不“轉(zhuǎn)行”，而不是基于天賦與興趣愛好，難成大器。

錢學(xué)明列出了試行半天文化課半天實踐課的四條理由：

一、減少文化課時，切實減輕學(xué)生負擔。當前，學(xué)生減負主要是減少文化課過多占用在校時間，減少作業(yè)過多占用學(xué)生課外時間。當前小學(xué)生文化課程只用半天已經(jīng)足夠，文化課占用過多時間，培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不利于學(xué)生全面發(fā)展，也不利于學(xué)生身心健康。

二、學(xué)生一技之長需要從小培養(yǎng)長期練習(xí)。音樂、體育、美術(shù)、手工等實踐課程，是學(xué)生健康成長的需要，是人們社會交往、追求美好生活的需要，也是社會發(fā)展的需要，而且需要從小培養(yǎng)，養(yǎng)成興趣和良好習(xí)慣，需要長期練習(xí)，形成一技之長。當前僅靠學(xué)校每周一兩節(jié)課不能滿足要求。

三、充分利用學(xué)校資源，減輕學(xué)生和家長負擔。利用學(xué)校資源，開設(shè)實踐課程，可提高學(xué)校資源利用率，減少學(xué)生參加課外興趣班數(shù)量，減少學(xué)生的精力消耗和學(xué)習(xí)負擔，降低家長經(jīng)濟負擔和“二次接送”的負擔。延長在校時間，學(xué)生放學(xué)時間與家長上下班時間相銜接，可減少家長接送難題。

四、以省為單位探索實行新制度。在我國當前高考招生以省為單位組織的情況下，建議選擇條件比較均衡的直轄市，人口較少的東、中、西部省（自治區(qū)），以省為單位探索實行新的教育制度。這樣可以不影響學(xué)生高考錄取，容易在社會、學(xué)校、家長、學(xué)生中形成共識，減少阻力，推進改革。

鑒于上述理由，錢學(xué)明認為半天文化課半天實踐課的制度，有助于簡便高效地推進素質(zhì)教育，更容易形成可在全國推廣的經(jīng)驗。他還提出了試行這一制度的三條具體措施：

一、規(guī)定小學(xué)生課程為半天文化課半天實踐課。為保證制度得到落實，強制規(guī)定半天安排語文、數(shù)學(xué)、外語等文化課，另外半天安排實踐課。與此同時，學(xué)生在校時間可以適當延長，既便于學(xué)生盡量在學(xué)校完成作業(yè)，又盡量與家長的上下班時間對接，方便家長接送。

二、實踐課程包括音樂、體育、美術(shù)、手工等需要動手的課程，也包括社會實踐，如參觀博物館、愛國主義教育基地、公園、田園、企業(yè)等活動。讓學(xué)生從小培養(yǎng)動手能力，培養(yǎng)各種興趣愛好，從小接觸社會、了解社會、適應(yīng)社會，樹立規(guī)則意識，培養(yǎng)健康人格。動手的課程在低年級可以普遍開展，高年級學(xué)生可以根據(jù)興趣愛好選擇若干門課程，發(fā)展成為自己的特長。

三、整合資源，因地制宜，逐步完善。增加實踐課程需要配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和師資，通過*購*服務(wù)，整合校內(nèi)校外資源，結(jié)合實際安排實踐課程，逐步形成規(guī)范，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效果，滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展的需要。

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