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據(jù)人社部門介紹,此次調(diào)薪不是簡單的加工資,而是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。陜西一位公務(wù)員向記者透露,在扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費后,自己拿到手的工資比之前漲了71元,雖不及全國300元左右的平均值,但“能漲就很滿足”。
總理兩次表態(tài)地方部署落實
從5月上旬到6月初,在約一個月的時間內(nèi),*先后兩次表態(tài),要求各地盡快落實機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整。
在5月12日召開的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視*會議上,*對機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實時間表:今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位。
*當時說:“現(xiàn)在*工作人員,特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,既要堅決堵住‘偏門’,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當利益問題,也要打開‘正門’,建立健全正常的工資增長機制,使其收入隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高,保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴?!?
隨后,在6月初的國務(wù)院常務(wù)會議上,*再次強調(diào),要保障廣大基層公務(wù)人員,包括國家部委的處級及以下公務(wù)人員工資收入的合理增長,有關(guān)工資調(diào)整的政策必須盡快落實到位。
在地方層面上,隨著調(diào)薪時間大限將至,各地正緊鑼密鼓推進落實調(diào)薪。近期,山東、陜西等人力資源和社會保障部門先后召開會議,部署安排完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度工作。
山東省人社廳6月12日發(fā)布的消息顯示,6月上旬,該廳分別召開完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議。根據(jù)會議部署安排,從2014年10月1日起,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費,今年6月底前,各地各部門要將工資調(diào)整到位。
非簡單加工資 重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)
據(jù)人社部門強調(diào),這次完善工資制度,與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾,不是簡單的加工資。
根據(jù)全國人大常委會對《中華人民共和國公務(wù)員法》實施情況的專題調(diào)研顯示,2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標準一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,“基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津補貼占比過大,而津補貼標準取決于地方財政狀況?!?
“2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標準,在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控?!?在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠透露指出,這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。
李忠強調(diào),在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
在專家看來,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調(diào)整,“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,而這也有助于平息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。
有人“漲”了71元
由于此次調(diào)薪與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進行,對于大部分機關(guān)事業(yè)單位人員來說,每個月的工資條將會增加養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發(fā)工資的數(shù)字則將會變多。
但具體到個人,所在單位何時調(diào)薪、個人實發(fā)工資到底漲多少,成為最關(guān)心的問題。記者近日采訪了北京、廣東、陜西等地的公務(wù)員,以了解當?shù)氐恼{(diào)薪情況。
一位在北京市西城區(qū)某單位工作的公務(wù)員告訴記者,目前單位的工資還未進行調(diào)整,上個月自己的工資條還沒有發(fā)生變化,但估計很快就會進行調(diào)整,具體能漲多少還不清楚。
廣東一位80后公務(wù)員也向記者表示,目前工資還沒啟動調(diào)整,也沒聽說具體何時調(diào)整,只是通知開始辦理社???。
陜西某縣一位普通科員則在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅后月薪3000多元的陜西公務(wù)員在接受記者采訪時表示,“工資從6月份起調(diào)整到位,但調(diào)整后的工資還沒有發(fā)?!彼€向記者透露,此次工資結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,工資各項有漲有降,總體來看,扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費后,拿到手的比之前漲了71元。
“終于盼到漲工資了,但漲幅既不是2014年傳言的上調(diào)60%,也沒有達到平均值300元。雖然和預(yù)期的差一點,但漲總比不漲強,能漲就很滿足。”這位公務(wù)員向記者說。
根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。
在去年10月份就已經(jīng)確定公務(wù)員與事業(yè)單位人員的工資的改革,關(guān)于公務(wù)員工資改革具體什么時候落實總理說,“在2014年,國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位?!币呀?jīng)6月了,來看一看公務(wù)員工資調(diào)整到底都有哪些細節(jié)?2015年公務(wù)員的基本工資關(guān)于辦事員2800元,科員3000元,副科級3100元,正科級3300元,副處級3600元,正處級4000元,副廳級4400元,正廳級5000元,副部級5500元,正部級6000元。此外,公務(wù)員工齡工資每年60元,以虛年計算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。而公務(wù)員的獎勵工資則為每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
在2015年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會會員何香久曾提交了一份建議給公務(wù)員漲工資的提案。何香久認為,國家應(yīng)該大幅提高公務(wù)員的工資,提高公務(wù)員職務(wù)工資基數(shù)同時,要擴大職務(wù)之間工資的差距。那么,公務(wù)員薪酬改革之后,各地的工資排名有怎樣的變動?
公務(wù)員工資改革方案最新消息:公務(wù)員薪酬改革漲工資方案已明確
據(jù)何香久舉例,一個正處級干部,從2006年至今的工資總漲幅約為37.2%,平均年增長4.7%,而同期我國GDP增長了74.8%。與企業(yè)職工相比,2006年,全國城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入是21001元,到2013年,這一數(shù)字提高至47593元,同比增長了127%,年平均增長15.8%。核算下來,企業(yè)職工年平均工資增長是公務(wù)員的3倍多。
目前,在全國10多個行業(yè)的職工平均工資中,公務(wù)員的平均工資排名處于中下位次。
電信電力月均工資較高
就機關(guān)分類來講可以分三等:一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè):電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。他們都不是公務(wù)員。二等為管錢的機關(guān)部門:國稅、地稅、工商、銀行、財政、海關(guān)全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在2000元左右。三等為普通黨政機關(guān):包括*、*職能部門、黨委序列部門全國平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來分,以普通黨政機關(guān),本科學歷,公務(wù)員科員,工齡3年以內(nèi)為標準。
一等:上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟發(fā)達省平均月收入應(yīng)該在3000元以上。
二等:遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟較發(fā)達省或者國家給邊疆補貼、西部開發(fā)補貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右。
三等:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,這些省雖然經(jīng)濟不是太發(fā)達,但每次漲工資,國家都給予撥款幫助,平均月收入應(yīng)該在1200元左右。
四等:山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟還可以,但如果沒有國家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國家撥款,但經(jīng)濟較差。平均月收入應(yīng)該在1000元以下。
以上是我整理于2010年工資檔案,針對今年推出的薪酬改革,對于全國各地的公務(wù)員工資以及工資排名有怎樣的影響?我猜想差異性應(yīng)該看各地的消費水平。
本月12日,*總理在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視*會議上表示,去年,國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位。
人社部此前表示,對于完善工資制度,各地需要結(jié)合本地實際來擬定具體的實施辦法。據(jù)媒體報道,湖南省目前已對機關(guān)事業(yè)單位人員工資進行調(diào)整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實施意見,并報省*研究。廣州市財政局相關(guān)負責人此前也透露,已為工資改革預(yù)留資金。
此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險制度改革
此次調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進行,而是為配合已落地的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
2014年12月23日,國務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出,養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。1個月后,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。
“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年1月19日,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。他透露,國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個實施文件。
在今年1月23日的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠指出,在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,實行退休費制度,個人是不用繳費的,養(yǎng)老保險制度改革后,實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度,要實行個人繳費。但是現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素,而且機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標準已經(jīng)多年沒有調(diào)整。
“在推出養(yǎng)老保險制度改革時,國家決定適當提高基本工資標準,以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低,為順利推進養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件?!崩钪艺f。
基本工資比重增加津補貼額度減少
依據(jù)人社部此前透露的信息,此次調(diào)整并非簡單為機關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資,而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高基本工資比重,規(guī)范津補貼的發(fā)放。
在上述新聞發(fā)布會上,李忠指出,此次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。
對于增加的基本工資,李忠表示,大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本??紤]這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
李忠指出,需要說明的是,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。
他強調(diào),在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度
在近4000萬機關(guān)事業(yè)單位在職人員中,有五分之一都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。工作條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。此次調(diào)整將進一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜的特點。
李忠表示,為落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動,通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
在5月12日的會議上,*特別提及基層公務(wù)員“很辛苦,收入也不高”。
西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級公務(wù)員告訴記者,他每月工資到手3200元,比當?shù)厣鐣骄べY少270元。中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南也表示,有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了三四十年,工資才2000塊左右。這跟公務(wù)員的人力資本、社會地位和承擔的工作不匹配。
*強調(diào),既要堅決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當利益問題,也要打開“正門”,建立健全正常的工資增長機制,使其收入隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高,保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴。
有評論指出,公眾應(yīng)理性看待公務(wù)員漲工資,它既是適應(yīng)時代社會發(fā)展的需要,也是提升公務(wù)員社會責任擔當?shù)闹匾矫?。當然,作為公?wù)員須擺正自身位置,常懷“為民服務(wù)”之心,并提高技能更好地為民服務(wù),只有廉潔自律勞有所獲,才不會為社會詬病。
與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相配合,全國近4000萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調(diào)整到位。
離退休人員待遇調(diào)整相關(guān)資料
老年勞動者達到規(guī)定的年齡、工齡等條件后脫離工作,享受社會保險和勞動補償性質(zhì)的養(yǎng)老待遇和權(quán)益的一種制度及由此而產(chǎn)生的社會行為。離休的全稱是離職休養(yǎng),是中國20世紀70年代末期,對符合規(guī)定條件的老干部所實行的一種特定的退休制度。
關(guān)于退休年齡延長的新規(guī)定已經(jīng)敲定,備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。
第一:從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二:從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
國務(wù)院下發(fā)機關(guān)事業(yè)單位漲薪3方案 :
對象:公務(wù)員
范津貼補貼被納入基本工資。
調(diào)整以后:
1、職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元—4000元分別提高到510元—5250元;
2、級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的293元—3020元分別提高到810元—6135元
3、其他各級別工資檔次標準相應(yīng)提高。
對象:事業(yè)單位工作人員
從2014年10月1日起,調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準,同時將部分績效工資納入基本工資;沒有實施績效工資的,從應(yīng)納入績效工資的項目中納入。
調(diào)整后的崗位工資標準:
1、專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元—2800元分別提高到1150元—3810元
2、管理人員由現(xiàn)行的550元—2750元分別提高到1150元—3770元
3、工人由現(xiàn)行的540元—830元分別調(diào)高到1130元—1640元
薪級工資標準:
1、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元—2600元分別提高到170元—5795元
2、工人由現(xiàn)行的70元—915元分別提高到150元—1855元。
對象:高校畢業(yè)生事業(yè)單位工作人員
適當提高直接從各類學校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習期和初期工資標準。
提高后的標準為:
初中畢業(yè)生每月1190元
高中、中等專業(yè)學校畢業(yè)生每月1220元
大學??飘厴I(yè)生每月1345元
大學本科畢業(yè)生每月1390元
獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)
研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生每月1435元
獲得碩士學位的研究生每月1580元
獲得博士學位的研究生每月1720元
上述人員績效工資水平相應(yīng)減少的具體辦法,由各地區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定。
對象:機關(guān)事業(yè)單位離休人員
離休人員每月按下列標準增加離休費:
行政管理人員、省部級正職及以上1400元
省部級副職1140元
廳局級正職900元
廳局級副職730元
縣處級正職570元
縣處級副職480元
鄉(xiāng)科級及以下400元;
專業(yè)技術(shù)人員、教授及相當職務(wù)820元
副教授及相當職務(wù)540元
講師(含相當職務(wù))及以下職務(wù)400元
對象:機關(guān)事業(yè)單位退休人員
退休人員每月按下列標準增加退休費:
行政管理人員、省部級及以上1100元
廳局級700元
縣處級460元
鄉(xiāng)科級350元
科員及辦事員260元
專業(yè)技術(shù)人員、教授及相當職務(wù)700元
副教授及相當職務(wù)460元
講師及相當職務(wù)350元
助教(含相當職務(wù))及以下職務(wù)260元
工人、高級技師和技師350元
高級工以下(含高級工)及普通工260元
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