我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)高端智庫(kù)

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新華社北京1月20日電 *中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》。新華社20日全文播發(fā)了這個(gè)《意見》。

　　記者梳理歸納若干“干貨”，以便讀者更好理解《意見》的主要精神。

　　*如是說(shuō)

　　**2014年10月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》時(shí)指出：我們進(jìn)行治國(guó)理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持。近些年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)發(fā)展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績(jī)，為推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　隨著形勢(shì)發(fā)展，智庫(kù)建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來(lái)越突出，尤其是缺乏具有較大影響力和國(guó)際知名度的高質(zhì)量智庫(kù)。要從推動(dòng)科學(xué)決策、*決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

　　總體目標(biāo)：形成中國(guó)特色新型智庫(kù)體系

　　到2020年，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系。

　　——重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的高端智庫(kù);

　　——造就一支堅(jiān)持正確政治方向、德才兼?zhèn)洹⒏挥趧?chuàng)新精神的公共政策研究和決策咨詢隊(duì)伍;

　　——建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;

　　——充分發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交等重要功能。

　　必須具備八大標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)遵守國(guó)家法律法規(guī)、相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu);(2)特色鮮明、長(zhǎng)期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果;(3)具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員;(4)有保障、可持續(xù)的資金來(lái)源;(5)多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化渠道;(6)功能完備的信息采集分析系統(tǒng);(7)健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程;(8)開展國(guó)際合作交流的良好條件等。

　　支持先行開展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)

　　實(shí)施國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)整體規(guī)劃和科學(xué)布局，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有智庫(kù)優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)化高端智庫(kù)。

　　支持中央黨校、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)科協(xié)、中央重點(diǎn)新聞媒體、部分高校和科研院所、軍隊(duì)系統(tǒng)重點(diǎn)教學(xué)科研單位及有條件的地方先行開展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。

　　打造新型智庫(kù)體系的路線圖

　　——發(fā)展新格局：促進(jìn)社科院和黨校行政學(xué)院智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展;推動(dòng)高校智庫(kù)發(fā)展完善;建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù);規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展;實(shí)施國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃;增強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬政策研究機(jī)構(gòu)決策服務(wù)能力。

　　——深化五項(xiàng)改革：深化組織管理體制改革;深化研究體制改革;深化經(jīng)費(fèi)管理制度改革;深化成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制改革;深化國(guó)際交流合作機(jī)制改革。

　　——健全制度保障體系：落實(shí)*信息公開制度;完善重大決策意見征集制度;建立健全政策評(píng)估制度;建立*購(gòu)*決策咨詢服務(wù)制度;健全輿論引導(dǎo)機(jī)制。

　　智庫(kù)產(chǎn)品納入*采購(gòu)

　　《意見》指出，凡屬智庫(kù)提供的咨詢報(bào)告、政策方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)研數(shù)據(jù)等，均可納入*采購(gòu)范圍和*購(gòu)*服務(wù)指導(dǎo)性目錄。建立按需購(gòu)*、以事定費(fèi)、公開擇優(yōu)、合同管理的購(gòu)*機(jī)制，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源等多種方式購(gòu)*。

　　新聞鏈接

　　什么是中國(guó)特色新型智庫(kù)

　　中國(guó)特色新型智庫(kù)是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和*科學(xué)*依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。

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