2021年9月,本應(yīng)是新高考改革第三批試點省市啟動的時間節(jié)點。
但兩個多月后,18個試點省份中仍有超過一半至今未宣布相關(guān)方案。河南、四川、山西、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江西、貴州、西藏等9個省份,既未明確“官宣”暫緩改革,也遲遲不見“改革動作”,被外界解讀為推遲改革試點。
作為通向國內(nèi)大學(xué)的唯一渠道,高考改革牽一發(fā)而動全身。
2021年是新高考改革試行的第4年。按原定計劃,加上第一批2個?。ㄉ虾!⒄憬┘暗诙?個?。ū本?、天津、海南、山東),到2021年高考,全國將共有24個省啟動新高考,不再實行文理分科,考試科目變?yōu)椤?+3(即‘6選3’)”。
但截至目前,第三批中只有江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶8個省市宣布并于2021年秋季學(xué)期按時啟動新高考改革。
試點省份緣何由18個銳減至8個?11月26日,在南京大學(xué)舉辦的“建設(shè)教育強國?培養(yǎng)創(chuàng)新人才”2021高校高中教育發(fā)展論壇上,
身處新高考改革決策和實施一線的教育部考試中心評價處處長韓寧,現(xiàn)場解密了新高考改革政策推行的背景,并指出當(dāng)前改革存在的問題。
韓寧說,新高考政策的產(chǎn)生有三個很重要的時間節(jié)點。
第一個時間節(jié)點即2021年
,國家頒布了《國家教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,這一綱要出臺的背景是:分省命題方興未艾,自主招生大戰(zhàn)如火如荼。而圍繞分省招生指標(biāo),各種意見尖銳對立。
山東省三個考生甚至狀告教育部,說為什么山東省的考分就那么高,北京人和上海人為什么上大學(xué)就那么容易?
同時,高考加分也引起激烈爭論,原本是為了彌補高考唯分?jǐn)?shù)論的缺陷,但特長加分引起一些學(xué)校的質(zhì)疑,被認為含金量不高。
此外,關(guān)于應(yīng)試教育和素質(zhì)教育纏斗不休,“這些問題推動了當(dāng)時新一輪的高考改革”。韓寧說。
當(dāng)時的《綱要》提到了三個原則,即有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展、維護社會公平。“這是三個目標(biāo)。多目標(biāo)的任務(wù)往往是不容易完成的,有時候它中間是有沖突的,哪個放在第一位,哪個放在第二位,這個問題當(dāng)時我們很糾結(jié)?!表n寧表示。
第二個時間節(jié)點,是2021年召開的黨的十八屆三中全會
,對于高考改革的描述成為:探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、*宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制,從根本上解決一考定終身的弊端。
此外,還提到探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目化考試一年多考?!斑@已經(jīng)和我們今天實行的新高考方案很像了?!表n寧說。
第三個時間點就是2021年9月
,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。
對高考多年存在的問題,意見提出新高考改革的主要任務(wù)和措施,要求改進招生計劃分配方式、改革考試形式和內(nèi)容以及招生錄取機制等,以上海市、浙江省為改革試點從秋季開始執(zhí)行新方案。
其中最引人關(guān)注的,是在浙江、上海啟動綜合改革試點。
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