教育部2019年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《*工作報(bào)告》有關(guān)部署，2019年繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(以下統(tǒng)稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃)。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、明確報(bào)考條件

1.國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃定向招收貧困地區(qū)學(xué)生。招生學(xué)校為中央部門(mén)高校和各省(區(qū)、市)所屬重點(diǎn)高校，2019年安排招生計(jì)劃6.3萬(wàn)名。實(shí)施區(qū)域?yàn)榧羞B片特殊困難縣、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州。報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：(1)符合2019年統(tǒng)一高考報(bào)名條件;(2)本人具有實(shí)施區(qū)域當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人具有當(dāng)?shù)貞艏?(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

2.地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃定向招收各省(區(qū)、市)實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生。招生學(xué)校為各省(區(qū)、市)所屬重點(diǎn)高校， 2019年安排招生計(jì)劃原則上比2019年增加10%以上。具體實(shí)施區(qū)域、報(bào)考條件由各省(區(qū)、市)根據(jù)本地實(shí)際情況確定，實(shí)施區(qū)域要對(duì)本省(區(qū)、市)民族自治縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。招生學(xué)校為教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，2019年安排招生計(jì)劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。具體實(shí)施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)確定。報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：(1)符合2019年統(tǒng)一高考報(bào)名條件;(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

根據(jù)中央有關(guān)部署，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后2019年仍可繼續(xù)享受?chē)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃政策。有關(guān)省(區(qū)、市)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃確定的實(shí)施區(qū)域，不得擅自擴(kuò)大范圍。地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)根據(jù)文件要求，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)須將本省(區(qū)、市)確定的高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域提供給有關(guān)高校。各省(區(qū)、市)可根據(jù)上述報(bào)考條件要求，制訂具體報(bào)名實(shí)施細(xì)則。

二、嚴(yán)格資格審核

專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃考生戶籍、學(xué)籍資格審核由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)組織。各地要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考條件，細(xì)化資格審核辦法，嚴(yán)格資格審核程序，層層落實(shí)工作責(zé)任。要建立省、市、縣三級(jí)教育、公安等多部門(mén)聯(lián)合審核工作機(jī)制，確?？忌鷳艏W(xué)籍真實(shí)準(zhǔn)確。要充分利用高考報(bào)名系統(tǒng)、公安戶籍系統(tǒng)和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，確?？忌鷪?bào)名信息、紙質(zhì)檔案信息和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息內(nèi)容一致。各省(區(qū)、市)要根據(jù)本地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革情況，科學(xué)合理確定地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村范圍，并據(jù)此進(jìn)行農(nóng)村考生資格審核和復(fù)核。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)可參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)高校要在考生申請(qǐng)、錄取和新生報(bào)到環(huán)節(jié)認(rèn)真開(kāi)展考生資格核查，逐人核查考生報(bào)名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息。對(duì)存疑的考生，要及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)省級(jí)教育行政部門(mén)或招生機(jī)構(gòu)復(fù)核，堅(jiān)決取消不符合實(shí)施區(qū)域、學(xué)籍、戶籍等要求的考生資格。

三、完善招生辦法

1.完善國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生辦法。國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的通知》(教學(xué)〔2019〕2號(hào))要求執(zhí)行，在本科一批前開(kāi)始投檔錄取，錄取分?jǐn)?shù)原則上不低于招生學(xué)校所在批次科類(lèi)錄取控制分?jǐn)?shù)線。鼓勵(lì)有條件的省份探索有利于完成計(jì)劃的志愿填報(bào)和投檔錄取模式。對(duì)于2019年合并本科錄取批次的有關(guān)省份，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃在本科批次前開(kāi)始投檔錄取，錄取分?jǐn)?shù)不低于本科批次科類(lèi)錄取控制分?jǐn)?shù)線。高校同批次內(nèi)生源不足時(shí)，不得擅自將未完成的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃調(diào)整為普通計(jì)劃，應(yīng)通過(guò)多次公開(kāi)征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計(jì)劃，應(yīng)適當(dāng)降分錄取。對(duì)有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高?；?qū)I(yè)可安排在提前批次錄取。

2.細(xì)化地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生辦法。各省(區(qū)、市)要綜合考慮有關(guān)高校招生實(shí)際、實(shí)施區(qū)域考生情況等因素，合理確定地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的投檔辦法和錄取要求。有關(guān)高校生源不足時(shí)，要采取多次公開(kāi)征集志愿等措施，努力完成招生任務(wù)。

3.優(yōu)化高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生辦法。高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生辦法由有關(guān)高校確定并在招生簡(jiǎn)章中明確，錄取分?jǐn)?shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類(lèi)錄取控制分?jǐn)?shù)線。有關(guān)高校要在深入總結(jié)近年招生工作的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際，完善招生辦法，加大錄取優(yōu)惠，提高考生錄取機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)高校根據(jù)考生申請(qǐng)情況編制分省招生計(jì)劃(須在招生來(lái)源計(jì)劃中標(biāo)注說(shuō)明)，依據(jù)考生高考成績(jī)和志愿進(jìn)行錄取。有關(guān)高校要加強(qiáng)與省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的溝通銜接，及時(shí)將高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的招生辦法、錄取要求報(bào)有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)。有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要會(huì)同高校認(rèn)真做好考生志愿填報(bào)、錄取等工作。4月底前，有關(guān)高校公布招生簡(jiǎn)章，考生完成報(bào)名申請(qǐng)。5月15日前，有關(guān)省(區(qū)、市)完成考生資格審核。5月底前，有關(guān)高校完成考生申請(qǐng)材料審核。

四、提升服務(wù)水平

1.加大招生宣傳力度。地方各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的宣傳力度，充分利用主流媒體和新媒體，采取走進(jìn)直播間、舉辦專(zhuān)題宣傳、開(kāi)通咨詢(xún)熱線等多種形式，積極開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。要及時(shí)向考生印發(fā)報(bào)考指南、填報(bào)須知、招生簡(jiǎn)章等宣傳材料，讓廣大考生充分知曉專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的報(bào)考條件、錄取辦法、就業(yè)政策等內(nèi)容。要主動(dòng)深入貧困地區(qū)和中學(xué)，為考生提供面對(duì)面的政策解讀，切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

2.加強(qiáng)考生幫扶和服務(wù)。地方各級(jí)教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，擴(kuò)大信息共享，優(yōu)化報(bào)名辦法，為考生提供更加簡(jiǎn)便、有效的報(bào)考服務(wù)。有關(guān)高校要簡(jiǎn)化招錄程序，積極探索在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展考核或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)覆蓋面，努力滿足考生專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)生入校后的學(xué)習(xí)和生活給予更多關(guān)懷，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特別對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

五、強(qiáng)化監(jiān)督處罰

1.嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)公示制度。地方各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行招生信息十公開(kāi)要求，認(rèn)真做好招生信息公開(kāi)公示，嚴(yán)防資格造假和違規(guī)錄取。地方各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)要及時(shí)將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃資格審核的考生姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實(shí)際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和中學(xué)校內(nèi)公示。有關(guān)高校要將及時(shí)將高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)名資格審核通過(guò)考生名單、入選資格考生名單、錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取結(jié)果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公示。要完善舉報(bào)機(jī)制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報(bào)方式，并依據(jù)《*條例》(國(guó)務(wù)院令第431號(hào))和教育*工作規(guī)定，及時(shí)妥善處置各類(lèi)*問(wèn)題，做到件件有結(jié)果。

2.加大違規(guī)查處力度。對(duì)偽造、變?cè)臁⒋鄹?、假冒戶籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格的考生，以及在招生過(guò)程中存在違規(guī)行為的人員，依照相關(guān)法律法規(guī)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)有關(guān)學(xué)校、單位和公職人員違法違規(guī)違紀(jì)的，還將對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本省(區(qū)、市)各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校和高中教育階段學(xué)校。

教育部

2019年4月5日