2019高考招生13項(xiàng)變化 隨遷子女不得在兩地高考

2019年3月8日教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》，對(duì)2019年普通高校招生工作進(jìn)行全面部署。我們將《通知》中所附《2019年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》與《2019年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》逐條對(duì)比，大部分內(nèi)容沒(méi)有變化。但是可以發(fā)現(xiàn)主要有如下13項(xiàng)變化。

1、已被高校錄取并保留入學(xué)資格的學(xué)生不得報(bào)考

2019年規(guī)定中不得報(bào)名的人員中第1項(xiàng)為“具有高等學(xué)歷教育資格的高校的在校生”。2019年的規(guī)定在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“或已被高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格的學(xué)生”。這就進(jìn)一步堵塞了可能的漏洞。防止某些在上一年已被高校錄取，但因各種原因沒(méi)有入學(xué)卻保留入學(xué)資格學(xué)生報(bào)考。

2、隨遷子女不得在“流入”和“流出”兩地同時(shí)參加高考報(bào)名

由于各省對(duì)隨遷子女高考報(bào)名的規(guī)定不同，2019年出現(xiàn)過(guò)某些考生在“流入”和“流出”兩地同時(shí)具備兩個(gè)省區(qū)高考報(bào)名資格，或者同時(shí)不具備高考報(bào)名資格的情況。2019年的規(guī)定對(duì)這些特殊情況的隨遷子女高考報(bào)名做出了更加嚴(yán)格的界定。明確規(guī)定：不得在“流入”和“流出”兩地同時(shí)參加高考報(bào)名。對(duì)于既不符合流入地也不符合流出地報(bào)考條件的考生，由流入地協(xié)調(diào)流出地解決，原則上回流出地報(bào)考。

3、《外僑居留證》作為高考報(bào)名資格被刪除

根據(jù)往年的招生工作規(guī)定，在中國(guó)居住的外國(guó)僑民報(bào)名參加高考須持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證》或《外僑居留證》。而在2019年在某省有外國(guó)僑民考生家長(zhǎng)咨詢了當(dāng)?shù)亟逃?、僑務(wù)、公安等多個(gè)部門，各部門互相推諉，居然沒(méi)有人能夠說(shuō)明在哪里能辦理《外僑居留證》。尤其是當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T回答說(shuō)從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)《外僑居留證》為何物。因此2019年教育部的規(guī)定中刪除了《外僑居留證》也不奇怪。

4、強(qiáng)化了考生對(duì)所填報(bào)志愿真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)

往年的規(guī)定在強(qiáng)調(diào)考生對(duì)所填報(bào)志愿的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任時(shí)候，只說(shuō)明了因考生本人填報(bào)失誤造成的后果，由考生本人承擔(dān)責(zé)任。2019年進(jìn)一步規(guī)定因考生本人疏漏或失誤造成的后果，由考生本人承擔(dān)責(zé)任。

5、填報(bào)志愿結(jié)束前招辦不得向高校提供考生高考成績(jī)

2019年新增規(guī)定：考生填報(bào)志愿結(jié)束前各級(jí)招辦不得將考生高考成績(jī)提供給高等學(xué)校。這對(duì)防止高校掐尖惡性搶生源具有一定的抑*用。

6、要求對(duì)考生加強(qiáng)警示教育

往年的招生規(guī)定只要求對(duì)考生進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信教育。針對(duì)今年發(fā)生的各種考生舞弊行為，2019年在考生教育方面除了誠(chéng)信教育以外，還增加了警示教育的要求。讓考生知曉高考舞弊可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。新的規(guī)定指出：各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高級(jí)中等教育學(xué)校要加強(qiáng)考生的誠(chéng)信教育和警示教育。特別是加強(qiáng)在報(bào)名、考試、填報(bào)志愿、錄取等主要階段的誠(chéng)信教育和警示教育。

7、觸犯刑法或受到刑事處罰認(rèn)定為思想政治品德考核不合格

往年僅規(guī)定觸犯治安管理處罰法，受到治安管理處罰且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的被認(rèn)定為思想政治品德考核不合格。2019年新增觸犯刑法或受到刑事處罰也應(yīng)認(rèn)定為思想政治品德考核不合格。

8、殘疾人參加高考有了明確的管理規(guī)定

往年的規(guī)定只要求各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要為殘疾人平等報(bào)名參加考試提供便利，沒(méi)有具體規(guī)定。2019年明確規(guī)定各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要按照《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》要求，為殘疾人平等報(bào)名參加考試提供合理便利。殘疾人平等參加高考的權(quán)益進(jìn)一步完善。

9、高校不得超計(jì)劃錄取

2019年的規(guī)定在強(qiáng)調(diào)高校和省級(jí)招辦應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實(shí)施新生錄取工作時(shí)候增加了一項(xiàng)明確的規(guī)定：高校不得超計(jì)劃錄取。并要求省級(jí)招辦對(duì)高校實(shí)施監(jiān)督。

10、高考錄取結(jié)束時(shí)間適度推遲

2019年的規(guī)定明確全部錄取工作在8月20日之前結(jié)束。2019年規(guī)定對(duì)此適度放松讓錄取時(shí)間更加寬裕：全部(各批次)錄取工作應(yīng)在8月底之前結(jié)束。

11、充實(shí)了省級(jí)招委會(huì)的職責(zé)

2019年規(guī)定省級(jí)招委會(huì)的職責(zé)新增加的內(nèi)容有，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高考組織、考試環(huán)境治理、考試安全維護(hù)、考風(fēng)考紀(jì)整肅等工作。負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行處理;配合公安等相關(guān)部門對(duì)違法考生、學(xué)校、機(jī)構(gòu)等依法開(kāi)展調(diào)查、取證和懲處等工作。

12、新增對(duì)招生考試工作人員應(yīng)付報(bào)酬的條款

2019年的規(guī)定新增第69條：對(duì)參與監(jiān)考、評(píng)卷的招生考試工作人員，應(yīng)付給相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。具體由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際制定政策。正是因?yàn)樵黾恿诉@一條，使得2019年的《規(guī)定》從原來(lái)的總共74條變成了75條。

13、新增違反刑法修正案九等違法違規(guī)追究條款

對(duì)違反規(guī)定行為的處理?xiàng)l款中增加了很多內(nèi)容，主要是針 對(duì)與《刑法》(修正案九)內(nèi)容相關(guān)的。規(guī)定考生、考試工作人員、社會(huì)其他人員在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理：涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依 照《中華人民共和國(guó)刑法》(修正案九)等追究法律責(zé)任。對(duì)公務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位 工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)因教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任的人員，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。