教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬有關(guān)高等學(xué)校，部省合建各高等學(xué)校：

為貫徹《*中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》決策部署，落實(shí)《教育部等5部門關(guān)于印發(fā)〈教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃〉(2021—2022年)的通知》(教師〔2021〕2號)工作要求，根據(jù)《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，現(xiàn)就實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0提出如下意見。

一、總體思路

圍繞全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時(shí)代新要求，立足全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的時(shí)代新使命，堅(jiān)定辦學(xué)方向，堅(jiān)持服務(wù)需求，創(chuàng)新機(jī)制模式，深化協(xié)同育人，貫通職前職后，建設(shè)一流師范院校和一流師范專業(yè)，全面引領(lǐng)教師教育改革發(fā)展。通過實(shí)施卓越教師培養(yǎng)，在師范院校辦學(xué)特色上發(fā)揮排頭兵作用，在師范專業(yè)培養(yǎng)能力提升上發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，在師范人才培養(yǎng)上發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用，培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，下同)教師。

二、目標(biāo)要求

經(jīng)過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業(yè)，師德教育的針對性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)，課程體系和教學(xué)內(nèi)容顯著更新，以師范生為中心的教育教學(xué)新形態(tài)基本形成，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量顯著提高，協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制基本健全，教師教育師資隊(duì)伍明顯優(yōu)化，教師教育質(zhì)量文化基本建立。到2035年，師范生的綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，為培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、改革任務(wù)和重要舉措

(一)全面開展師德養(yǎng)成教育。將學(xué)習(xí)貫徹**對教師的殷切希望和要求作為師范生師德教育的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，將“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)、四個(gè)“引路人”、四個(gè)“相統(tǒng)一”和“四個(gè)服務(wù)”等要求細(xì)化落實(shí)到教師培養(yǎng)全過程。加強(qiáng)師范特色校園、學(xué)院文化建設(shè)，著力培養(yǎng)“學(xué)高為師、身正為范”的卓越教師。通過實(shí)施導(dǎo)師制、書院制等形式，建立師生學(xué)習(xí)、生活和成長共同體，充分發(fā)揮導(dǎo)師在學(xué)生品德提升、學(xué)業(yè)進(jìn)步和人生規(guī)劃方面的作用。通過開展實(shí)習(xí)支教、邀請名師名校長與師范生對話交流等形式，切實(shí)培養(yǎng)師范生的職業(yè)認(rèn)同和社會(huì)責(zé)任感。通過組織經(jīng)典誦讀、開設(shè)專門課程、組織專題講座等形式，推動(dòng)師范生汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，傳承中華師道，涵養(yǎng)教育情懷，做到知行合一。

(二)分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。適應(yīng)五類教育發(fā)展需求，分類推進(jìn)卓越中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校教師培養(yǎng)改革。面向培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的卓越中學(xué)教師，重點(diǎn)探索本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的培養(yǎng)模式，積極支持高水平綜合大學(xué)參與。面向培養(yǎng)素養(yǎng)全面、專長發(fā)展的卓越小學(xué)教師，重點(diǎn)探索借鑒國際小學(xué)全科教師培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、繼承我國養(yǎng)成教育傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式。面向培養(yǎng)幼兒為本、擅長保教的卓越幼兒園教師，重點(diǎn)探索幼兒園教師融合培養(yǎng)模式，積極開展初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制?？茖哟斡變簣@教師培養(yǎng)。面向培養(yǎng)理實(shí)一體、德業(yè)雙修的卓越中職教師，重點(diǎn)探索校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)模式，主動(dòng)對接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展教育碩士(職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域)研究生培養(yǎng)工作。面向培養(yǎng)富有愛心、具有復(fù)合型知識技能的卓越特教教師，重點(diǎn)探索師范院校特殊教育知識技能與學(xué)科教育教學(xué)融合培養(yǎng)、師范院校與醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合培養(yǎng)模式。

(三)深化信息技術(shù)助推教育教學(xué)改革。推動(dòng)人工智能、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合，充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和混合現(xiàn)實(shí)等，建設(shè)開發(fā)一批交互性、情境化的教師教育課程資源。及時(shí)吸收基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育改革發(fā)展最新成果，開設(shè)模塊化的教師教育課程，精選中小學(xué)教育教學(xué)和教師培訓(xùn)優(yōu)秀案例，建立短小實(shí)用的微視頻和結(jié)構(gòu)化、能夠進(jìn)行深度分析的課例庫。建設(shè)200門國家教師教育精品在線開放課程，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，形成線上教學(xué)與線下教學(xué)有機(jī)結(jié)合、深度融通的自主、合作、探究學(xué)習(xí)模式。創(chuàng)新在線學(xué)習(xí)學(xué)分管理、學(xué)籍管理、學(xué)業(yè)成績評價(jià)等制度，大力支持名師名課等優(yōu)質(zhì)資源共享。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對課程教學(xué)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測，有效診斷評價(jià)師范生學(xué)習(xí)狀況和教學(xué)質(zhì)量，為教師、教學(xué)管理人員等進(jìn)行教學(xué)決策、改善教學(xué)計(jì)劃、提高教學(xué)質(zhì)量、保證教學(xué)效果提供參考依據(jù)。

(四)著力提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。設(shè)置數(shù)量充足、內(nèi)容豐富的實(shí)踐課程，建立健全貫穿培養(yǎng)全程的實(shí)踐教學(xué)體系，確保實(shí)踐教學(xué)前后銜接、階梯遞進(jìn)，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。全面落實(shí)高校教師與優(yōu)秀中小學(xué)教師共同指導(dǎo)教育實(shí)踐的“雙導(dǎo)師制”，為師范生提供全方位、及時(shí)有效的實(shí)踐指導(dǎo)。推進(jìn)師范專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)教室和師范生自主研訓(xùn)與考核數(shù)字化平臺建設(shè)，強(qiáng)化師范生教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練與考核。建設(shè)教育實(shí)踐管理信息系統(tǒng)平臺，推進(jìn)教育實(shí)踐全過程管理，做到實(shí)習(xí)前有明確要求、實(shí)習(xí)中有監(jiān)督指導(dǎo)、實(shí)習(xí)后有考核評價(jià)。遴選建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐和企業(yè)實(shí)踐基地，在師范生教育實(shí)踐和專業(yè)實(shí)踐、教師教育師資*任教等方面建立合作共贏長效機(jī)制。

(五)完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。支持建設(shè)一批省級*統(tǒng)籌，高等學(xué)校與中小學(xué)協(xié)同開展培養(yǎng)培訓(xùn)、職前與職后相互銜接的教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力推進(jìn)培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、資源建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐基地、職后培訓(xùn)、質(zhì)量評價(jià)、管理機(jī)制等全流程協(xié)同育人。鼓勵(lì)支持高校之間交流合作，通過交換培養(yǎng)、教師互聘、課程互選、同步課堂、學(xué)分互認(rèn)等方式，使師范生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。積極推動(dòng)醫(yī)教聯(lián)合培養(yǎng)特教教師，高校與行業(yè)企業(yè)、中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)中職教師。大力支持高校開展教師教育管理體制改革，構(gòu)建教師培養(yǎng)校內(nèi)協(xié)同機(jī)制和協(xié)同文化，鼓勵(lì)有條件的高校依托現(xiàn)有資源組建實(shí)體化的教師教育學(xué)院，加強(qiáng)辦公空間與場所、設(shè)施與設(shè)備、人員與信息等資源的優(yōu)化與整合，聚力教師教育資源，彰顯教師教育文化，促進(jìn)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化。

(六)建強(qiáng)優(yōu)化教師教育師資隊(duì)伍。推動(dòng)高校配足配優(yōu)符合卓越教師培養(yǎng)需要的教師教育師資隊(duì)伍，在崗位聘用、績效工資分配等方面，對學(xué)科課程與教學(xué)論教師實(shí)行傾斜政策。加大學(xué)科課程與教學(xué)論博士生培養(yǎng)力度和教師教育師資國內(nèi)訪學(xué)支持力度，通過組織集中培訓(xùn)、校本教研、見習(xí)觀摩等，提高教師教育師資的專業(yè)化水平。加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)高校建立符合教師教育特點(diǎn)的教師考核評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)教師教育師資特別是學(xué)科課程與教學(xué)論教師開展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育研究。通過共建中小學(xué)名師名校長工作室、特級教師流動(dòng)站、企業(yè)導(dǎo)師人才庫等，建設(shè)一支長期穩(wěn)定、深度參與教師培養(yǎng)的*教師教育師資隊(duì)伍。指導(dǎo)推動(dòng)各地開展高等學(xué)校與中小學(xué)師資互聘，建立健全高校與中小學(xué)等雙向交流長效機(jī)制。

(七)深化教師教育國際交流與合作。加強(qiáng)與境外高水平院校的交流與合作，共享優(yōu)質(zhì)教師教育資源，積極推進(jìn)雙方聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。提高師范生赴境外觀摩學(xué)習(xí)比例，采取赴境外高校交流、赴境外中小學(xué)見習(xí)實(shí)習(xí)等多種形式，拓展師范生國際視野。積極參與國際教師教育創(chuàng)新研究，加大教師教育師資國外訪學(xué)支持力度，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)教育理念經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大中國教育的國際影響。

(八)構(gòu)建追求卓越的質(zhì)量保障體系。落實(shí)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法》，構(gòu)建中國特色、世界水平的教師教育質(zhì)量監(jiān)測認(rèn)證體系，分級分類開展師范類專業(yè)認(rèn)證，全面保障、持續(xù)提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。推動(dòng)高校充分利用信息技術(shù)等多種手段，建立完善基于證據(jù)的教師培養(yǎng)質(zhì)量全程監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和師范畢業(yè)生持續(xù)跟蹤反饋機(jī)制以及中小學(xué)、教育行政部門等利益相關(guān)方參與的多元社會(huì)評價(jià)機(jī)制，定期對校內(nèi)外的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析并應(yīng)用于教學(xué)，推動(dòng)師范生培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高，形成追求卓越的質(zhì)量文化。

四、保障機(jī)制

(一)構(gòu)建三級實(shí)施體系。教育部統(tǒng)籌計(jì)劃的組織實(shí)施工作，做好總體規(guī)劃。各省(區(qū)、市)教育行政部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施省級“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”。各高校要結(jié)合本校實(shí)際，制定落實(shí)計(jì)劃2.0的具體實(shí)施方案，納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)政策支持。優(yōu)先支持計(jì)劃實(shí)施高校學(xué)生參與國際合作交流、教師教育師資國內(nèi)訪學(xué)和出國進(jìn)修;對計(jì)劃實(shí)施高校適度增加教育碩士招生計(jì)劃，加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，完善學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜。推進(jìn)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與教師職業(yè)資格的有機(jī)銜接。將卓越教師培養(yǎng)實(shí)施情況特別是培養(yǎng)指導(dǎo)師范生情況作為高校教師考核評價(jià)和職稱晉升、中小學(xué)工作考核評價(jià)和特色評選、中小學(xué)教師評優(yōu)和職稱晉升、中小學(xué)特級教師和學(xué)科帶頭人評選、名師名校長遴選培養(yǎng)的重要依據(jù)。

(三)加大經(jīng)費(fèi)保障。中央高校應(yīng)統(tǒng)籌利用中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)等中央高校預(yù)算撥款和其他各類資源，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，支持計(jì)劃的實(shí)施。各省(區(qū)、市)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，統(tǒng)籌地方財(cái)政高等教育、教師隊(duì)伍建設(shè)資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，支持計(jì)劃實(shí)施高校。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作。實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，專家組將通過查閱學(xué)校進(jìn)展報(bào)告、實(shí)地調(diào)研等形式對計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查。對完成培養(yǎng)任務(wù)、實(shí)施成效顯著的，予以相關(guān)傾斜支持;對檢查不合格的，取消“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”改革項(xiàng)目承擔(dān)資格。