中辦、國(guó)辦印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》

近日，*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2021－2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《實(shí)施方案》指出，今后5年加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是：

以*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為時(shí)代主題，圍繞加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化這一主線(xiàn)，聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題、緊迫性問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，統(tǒng)籌實(shí)施各類(lèi)工程項(xiàng)目和行動(dòng)計(jì)劃，著力深化改革、激發(fā)活力，著力補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生的作用，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)教育目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)2035年奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

《實(shí)施方案》提出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施原則：

立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；聚焦重點(diǎn)，帶動(dòng)全局；問(wèn)題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新；分區(qū)規(guī)劃，分類(lèi)推進(jìn)?？傮w目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)5年努力，全面實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育普及目標(biāo)，全面構(gòu)建現(xiàn)代化教育制度體系，教育總體實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提升。實(shí)現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的普及，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高，社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，人民群眾受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)習(xí)大國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

《實(shí)施方案》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。 全面推動(dòng)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，把*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿課程教材建設(shè)全過(guò)程，把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系、價(jià)值體系。增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性實(shí)效性，從中小學(xué)生身心特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)改進(jìn)德育方式方法，注重循序漸進(jìn)、因材施教、潛移默化，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、入腦入心的德育活動(dòng)。提升高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量。將思想政治工作體系貫穿于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系當(dāng)中，深入構(gòu)建一體化育人體系。大力加強(qiáng)體育美育勞動(dòng)教育。加強(qiáng)勞動(dòng)和實(shí)踐育人，構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合、家庭和社會(huì)相銜接的綜合勞動(dòng)、實(shí)踐育人機(jī)制。

二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育鞏固提高。 推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，健全學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍，加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加快高中階段教育普及攻堅(jiān)，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。保障特殊群體受教育權(quán)利，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)，組織實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。著力減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，支持中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù)工作。

三是深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套。健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。建立健全職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校設(shè)置、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、教師隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)等系列制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度。建立國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。

四是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。 加快“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)高等學(xué)校全面落實(shí)建設(shè)方案，研究建立中國(guó)特色“雙一流”建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)體系。建設(shè)一流本科教育，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革燎原計(jì)劃、高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。提升研究生教育水平，完善產(chǎn)教融合的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式、科教融合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，加強(qiáng)緊缺高端復(fù)合人才培養(yǎng)。完善高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。提升高等學(xué)?？茖W(xué)研究與創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)施高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃，建設(shè)一批前沿科學(xué)中心，支持高等學(xué)校建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃。

五是全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。提高教師教育質(zhì)量，實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)教師。深化教師管理制度改革，創(chuàng)新編制管理，修訂高等學(xué)校、中小學(xué)和中職學(xué)校崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，分類(lèi)推進(jìn)教師職稱(chēng)制度改革。保障教師工資待遇，健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，完善中小學(xué)教師績(jī)效工資總量核定分配辦法和內(nèi)部分配辦法。補(bǔ)強(qiáng)薄弱地區(qū)教師短板，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、*援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃。