籌建新大學,規(guī)劃新校區(qū),高等教育新一年。
社會經(jīng)濟在發(fā)展,如今許多高校尤其是頂尖高校,發(fā)展所需空間得不到滿足,著手規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)。最近,北京、天津兩地密集發(fā)布新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)進展,涉及14所高校。
在高等教育區(qū)域發(fā)展時代,高校不再貪戀腳下的一畝三分地,向外拓展空間越發(fā)常態(tài)化。北京高教資源集中空間有限,京津冀一體化協(xié)同發(fā)展,京津教育資源的疏解和溢出,涌出多少機會。
河北一向被視為“高等教育洼地”,又是近水樓臺,能抓住這個機會嗎?
京津
京津兩地名校云集,不少高校即將規(guī)劃新建或即將建成新校區(qū)。
北京將完成北京電影學院、北京信息科技大學、北京工商大學新校區(qū)建設(shè),并推動首都醫(yī)科大學、首都體育學院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè),同時加快推進中國人民大學、北京化工大學和中央民族大學新校區(qū)建設(shè)。
其中,中央民族大學新校區(qū)項目已于近日正式復(fù)工,第一批5000名學生將于今年9月入住。
天津?qū)?yōu)化高等教育布局,建成天津醫(yī)科大學、中國民航大學新校區(qū),建設(shè)天津美術(shù)學院、天津音樂學院新校區(qū)等。
對名校扎堆的北京來說,高等教育規(guī)模不斷擴張,校區(qū)土地、建筑面積日益不足,北京985高校已無法安居主城區(qū)。
空間資源緊張,2019年北京大學有45%的專業(yè)碩士研究生新生,無法依慣例入住北京大學萬柳公寓,需自行解決住宿問題。2020年北京吉利學院遷出北京,原校址移交北大使用,這才大大緩解了北京大學的辦學壓力。
距離最近一次大規(guī)模的大學校園擴建已經(jīng)過去十多年,建設(shè)新校區(qū)首先是擴容,滿足高校眼下發(fā)展所需要的空間。
再者,在高??偭颗c現(xiàn)實需求已經(jīng)達到基本平衡后,提高質(zhì)量和品質(zhì)是高等教育接下來要解決的問題,“十四五”規(guī)劃中高等教育的一個基本目標,是建立高質(zhì)量的教育體系。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉向中國新聞周刊表示,社會真正的發(fā)展需要更高質(zhì)量的教育,這是當下高等教育的一個基本特征,高等教育也應(yīng)該朝著這樣一個主要方向去努力,但不僅僅限于新建校區(qū)擴大范圍。
儲朝暉認為,在開展新校區(qū)的過程中還需警惕,警惕主要目標不是在質(zhì)量,而是還在延續(xù)曾經(jīng)有過的外延擴張模式,簡單地擴大攤位從長遠發(fā)展來說未必是一個良性的方式。
河北
京津高校溢出,河北近水樓臺,曾經(jīng)落地985高校北京理工大學。
早在2019年,北京市教委即宣布“十三五”期間,支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。
2020年適逢北京理工大學建校80周年,懷來校區(qū)在河北省張家口市懷來縣開工破土。為深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展,北京理工大學早于2019年就在懷來縣小南辛堡鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)。
2月25日,北京市發(fā)改委、市經(jīng)信局等部門召開發(fā)布會,介紹北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展總體進展情況。北京市教委發(fā)展規(guī)劃處處長姚林修表示,北京市將堅定不移疏解部分教育功能。
不過,北京工商大學新校區(qū)在房山,北京電影學院新校區(qū)在懷柔,北京信息科技大學新校區(qū)在昌平,首都醫(yī)科大學新校區(qū)在大興,首都體育學院新校區(qū)在延慶,中國人民大學通州校區(qū)、北京化工大學昌平校區(qū)、中央民族大學豐臺校區(qū)同時在推進,幾乎都在郊區(qū)。
再看天津,天津醫(yī)科大學新校區(qū)在靜海,中國民航大學新校區(qū)在寧河,同時正推進南開大學濱海校區(qū)建設(shè),推動天津大學國際醫(yī)學院落戶濱海新區(qū),也都與河北無緣。
在高等教育區(qū)域發(fā)展時代,高校向外發(fā)展不只是找個“空地”這么簡單,更多是要與區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合。中國一些經(jīng)濟較為發(fā)達的城市如深圳、蘇州,近年來積極引進名校資源,高等教育發(fā)展一下子進入了超車道。
儲朝暉指出,高校擴展背后不是專業(yè)驅(qū)動,而是外延的經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動。之所以河北沒有承接京津高等教育資源的疏解和溢出,還是因為經(jīng)濟。
簡單來說,名校名城互相成就,更多是彼此之間的“交易”,而非“幫扶”。
針對河北省高等教育高質(zhì)量發(fā)展,河北省政協(xié)委員、燕山大學黨委書記趙險峰在河北省“兩會”期間建議,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,加強與國家部委對接,爭取教育部直屬高校對口支援,實現(xiàn)河北高等教育重點突破、逆勢趕超。
如果較真一點兒,河北還沒有“雙一流”。華北電力大學學校校部在2019年由設(shè)在保定變更為設(shè)在北京,河北工業(yè)大學根正苗紅地址卻在天津。
河北還有一所老牌名校燕山大學,正全力沖擊“雙一流”。趙險峰建議,對燕山大學、河北大學等有望沖擊國家“雙一流”的高校,要從政策、經(jīng)費、人才等方面給予重點支持。
青島
在高等教育資源超車道上的選手,如果要與深圳、蘇州一起列席,青島算一個。縱觀北方,青島更像京津名校值得托付之地。
早在2019年,青島為推進高水平人才資源、科教資源向青島集聚,提出2020年在青高??倲?shù)增加至50所以上,這是原有高校數(shù)量的兩倍。
青島筑巢,贏得京津金鳳凰。北京航空航天大學、天津大學等高校相繼與青島展開合作。2020年,北京大學與青島簽署合作協(xié)議,建設(shè)北京大學(青島)計算社會科學研究院。
研究院以外,具有本科教育功能的新校區(qū)也在推進中。2019年,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學與青島西海岸新區(qū)管委簽訂合作協(xié)議,共建對外經(jīng)濟貿(mào)易大學青島國際校區(qū),開展國際本科以上層次全日制學歷教育和國際人才培養(yǎng)。
同一年,中央美術(shù)學院青島校區(qū)開工奠基儀式在青島西海岸新區(qū)舉行,新校區(qū)計劃2021年建成,開展本科以上高等學歷教育,并將招生、管理以及教育教學直接納入中央美術(shù)學院管理體系。
青島依托西海岸新區(qū)、藍谷核心區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)三大區(qū)域,分別構(gòu)建古鎮(zhèn)口大學城、國際海洋科教中心、國際高新技術(shù)人才培養(yǎng)基地,針對各區(qū)不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢布局高等教育機構(gòu)。
近日,青島市人民*印發(fā)第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,提及到2025年,力爭新增獨立法人高校5所、高校校區(qū)5所以上。
有人不禁預(yù)測,用不了多久,名校云集的青島,或?qū)⒊蔀閮H次于北京的北方第二高教重鎮(zhèn)。
當然也不必太樂觀,儲朝暉認為,青島能否成為北方第二高教重鎮(zhèn),跟青島的教育管理、未來政策經(jīng)濟發(fā)展趨勢、各方面可持續(xù)發(fā)展因素直接相關(guān),現(xiàn)在還不好說,存在未知數(shù)。
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