打擊猥褻犯罪：未成年人和兒童不能等同！

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　　打擊猥褻犯罪：勿擴(kuò)大兒童年限
　　
　　把未成年人與兒童等同起來，看起來有利于對猥褻未成年人的案件判決，但由此引發(fā)的問題可能會更多，更不好解決。
　　
　　6月28日《新京報(bào)》刊發(fā)了張鴻巍先生撰寫的文章指出，猥褻兒童罪不妨適用18歲以下未成年人（下稱“刊文”），但對于兒童的年齡范圍是否宜擴(kuò)大到未成年人，筆者有不同看法。
　　
　　兒童和未成年人有不同法律內(nèi)涵
　　
　　我國《刑法》多次使用兒童和未成年人兩個(gè)概念，在《刑法》條文中，“兒童”一詞共出現(xiàn)20多次。涉及的罪名，除了猥褻兒童罪外，主要是拐*婦女、兒童相關(guān)罪名。“未成年人”一詞也出現(xiàn)10多次，涉及罪名包括引誘未成年人聚眾淫亂罪、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪等。但《刑法》對二者的年齡段未作具體規(guī)定。
　　
　　與此相關(guān)的是，《刑法》對刑事責(zé)任年齡作出了明確界定，第17條規(guī)定，“已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！薄耙褲M十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、*、搶劫、販*毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”即14周歲以下兒童在我國不構(gòu)成犯罪主體。
　　
　　而這正與我國民眾普遍認(rèn)同的“兒童”年齡界限保持了一致。2020年最高人民法院《關(guān)于審理拐*婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定“《刑法》第二百四十條、第二百四十一條規(guī)定的兒童，是指不滿十四周歲的人”。也是堅(jiān)持這個(gè)界限的。
　　
　　與兒童的概念不同，未成年人和成年人的界限是18周歲，這一點(diǎn)十分清楚。如果18周歲以下的人都稱為兒童，這勢必導(dǎo)致與其他法律相沖突。
　　
　　2020年頒行的《民法總則》第18條規(guī)定，“十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”如果把18周歲以下的人都視為兒童，那么，一個(gè)17歲的、依靠自己的勞動(dòng)收入作為主要生活來源的人，在《民法》上已經(jīng)是一個(gè)完全的民事行為能力人，可以獨(dú)立實(shí)施各種民事法律行為，如果又被《刑法》視為兒童，矛盾顯而易見。
　　
　　此外，根據(jù)我國《勞動(dòng)法》第16條規(guī)定，“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”，這就意味著16周歲以上的人是用人單位可以招用的、可以與之簽訂勞動(dòng)合同、可以獲得勞動(dòng)報(bào)酬的人。如果將18歲以下的人都視為兒童，那么用人單位與一個(gè)17周歲的人簽訂勞動(dòng)合同，就是雇傭童工勞動(dòng)，這也帶來法與法之間的混淆。
　　
　　不能為了打擊而忽視國情
　　
　　《刊文》認(rèn)為，我國已加入國際《兒童權(quán)利公約》，故該公約第一條規(guī)定的“兒童系指十八歲以下的任何人”亦應(yīng)適用于我國法律，包括刑法。這種觀點(diǎn)可能誤解了國際條約在特定國家中的法律地位。
　　
　　就我國而言，《憲法》層面并未規(guī)定國際條約在國內(nèi)法系中的地位，在民商事和一些行政法律領(lǐng)域，基本上確立了“條約優(yōu)先、保留除外、參酌慣例”的規(guī)范。然而，國際條約要進(jìn)入我國國內(nèi)法體系，還要經(jīng)過一個(gè)轉(zhuǎn)化過程，有的是通過立法的方式將國際條約的規(guī)定在國內(nèi)法上予以明確，還有的是根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約，對國內(nèi)法進(jìn)行補(bǔ)充和修改。也就是說，即使我國已加入某一國際條約，但該條約在我國并不必然產(chǎn)生法律效力，也不能被司法裁判所采用。
　　
　　與此同時(shí)，對兒童概念的法律界定，也要尊重一般人特別是家長們的生活觀念，符合大多數(shù)民眾的基本認(rèn)知。
　　
　　兒童作為一個(gè)法律概念，也是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體，他不僅是被害的對象，也會是傷害他人的主體。如果將18周歲以下的人視為兒童，那么，未成年人犯罪都是“兒童犯罪”，這種說法恐怕沒人能夠接受。同樣地，把《刑法》規(guī)定的拐*、收*兒童罪稱為拐*、收*未成年人罪，把引誘未成年人聚眾淫亂罪改稱為引誘兒童聚眾淫亂罪等等，都難以讓人接受。在某種意義上，兒童與未成年人的區(qū)別幾乎是約定俗成，從維護(hù)社會公眾對法律的認(rèn)同及信仰的角度，亦不宜將兒童與未成年人等同視之。
　　
　　至于說因?yàn)閮和哪挲g范圍小于未成年人，可能導(dǎo)致“強(qiáng)制猥褻罪”和“猥褻兒童罪”的適用有問題，如同《刊文》所稱，對于強(qiáng)制猥褻罪，“對情節(jié)不嚴(yán)重之案件作刑事追訴的并不多見?！边@主要還是法律解釋問題，是法官的司法水平問題。
　　
　　總之，把未成年人與兒童等同起來，看起來有利于對猥褻未成年人的案件能一刀切地以猥褻兒童犯罪論處，但由此引發(fā)的其他問題可能會更多，更不好解決。

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