當(dāng)大家在談?wù)摗皽p負(fù)”的時候,委員們在談?wù)撌裁矗?/strong>
一篇名為“牛蛙之殤”的文章曾經(jīng)在去年火爆網(wǎng)絡(luò),全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委會副主委、上海中華職業(yè)教育社副主任胡衛(wèi)把對這篇文章的思考寫到了提案中:“客觀分析下來,家長的焦慮,主要還是出在家庭教育本身。顯然,問題的解決,最終靠的也是家庭教育本身?!?br/>
全國政協(xié)委員、北京市東城區(qū)史家教育集團(tuán)校長王歡建議,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有效銜接,在“減負(fù)”問題上形成合力。
民革中央把“增強義務(wù)教育‘減負(fù)’實效,切實推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展”當(dāng)作重要提案提交給全國政協(xié),提案這樣看待“減負(fù)”的重要意義:“增強‘減負(fù)’實效,辦好人民滿意的義務(wù)教育,關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)的落實,關(guān)系到建設(shè)教育強國歷史使命的完成?!?br/>
……
全國政協(xié)十三屆一次會議召開期間,長期關(guān)注教育問題的委員們積極建言獻(xiàn)策,推動熱議多年的“減負(fù)”工作能夠真正落地。
家庭教育出問題致“牛蛙之殤”
去年,“牛蛙之殤”一文火爆網(wǎng)絡(luò)時,長期關(guān)注教育領(lǐng)域的胡衛(wèi)很快就注意到了這篇文章。
“文章字里行間戳中了父母心中深層次的焦慮,育兒漫漫長路上的艱辛激起了廣大讀者的情感共鳴?!焙l(wèi)說。
胡衛(wèi)認(rèn)為,受各種因素影響,人們在不知不覺中形成了一種認(rèn)識:考不上好小學(xué)=考不上好大學(xué)=找不到好工作=人生失敗。在這樣一個狹隘而荒謬的邏輯鏈條中,家長們形成了經(jīng)濟焦慮、攀比焦慮、教育焦慮這樣三重焦慮。
在胡衛(wèi)看來,家長們各種焦慮的背后,原因并不復(fù)雜:一方面,出于對孩子成長成功的過度渴望,有一種“擔(dān)心孩子輸在人生起跑線上”的功利心理;另一方面,對孩子成長規(guī)律和個性特點缺乏理性認(rèn)識,普遍存在從眾心理和跟風(fēng)意識。
“事實證明,用硬拼的方式,把孩子的所有時間用各種補習(xí)班填滿,不僅會抹殺掉孩子學(xué)習(xí)的興趣和后續(xù)的潛力,還會占用掉孩子童年的玩樂時光,是得不償失的做法,最終并不利于孩子的健康成長。”胡衛(wèi)說。
胡衛(wèi)認(rèn)為,面對《牛蛙之殤》所引發(fā)的熱議和反思,應(yīng)作出四個“轉(zhuǎn)向”:從跟別人家的孩子比,轉(zhuǎn)向關(guān)切自己家的孩子;從只關(guān)心孩子學(xué)業(yè)結(jié)果,轉(zhuǎn)向重視高質(zhì)量的陪伴;從只注重挑選好的學(xué)校,轉(zhuǎn)向幫助孩子設(shè)計好的人生;從被動跟風(fēng)盲從,轉(zhuǎn)向理性思考抉擇。
“無數(shù)事實表明,一個在健康環(huán)境中長大的孩子,一個得到父母理解關(guān)愛的孩子,即使不上名校,也可以是高貴的、從容的和充滿好奇的,并且擁有獨立的、快樂的美好人生??陀^分析下來,家長的焦慮,主要還是出在家庭教育本身。顯然,問題的解決,最終靠的也是家庭教育本身。”胡衛(wèi)說。
謹(jǐn)防讓“孩子傷在起跑線上”
王歡注意到,近年來,從中央到地方高度重視“減負(fù)”工作,出臺了多項政策措施,取得了一定效果,但仍存在一些問題:“一刀切”的量化規(guī)定忽視了學(xué)生的個體差異和地區(qū)、校際間的現(xiàn)實差距;校內(nèi)“減負(fù)”校外“增負(fù)”,各類“輔導(dǎo)班”“培優(yōu)班”讓家長“愛恨交加”,教師、家長特別是學(xué)生的“減負(fù)”獲得感還不強。
在王歡看來,在這些問題的背后,是優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求、基礎(chǔ)教育承載了很多“基礎(chǔ)”之外的內(nèi)容、教育綜合改革還需進(jìn)一步深入等多重原因的交織。
“孩子成長成才,當(dāng)然應(yīng)該勤奮努力,但凡事皆有度,一旦喪失了學(xué)習(xí)興趣,讓‘孩子傷在了起跑線上’,小苗再難成棟梁!”王歡發(fā)出了這樣的警告。
在王歡看來,要想讓“減負(fù)”真正落地,教學(xué)這一環(huán)節(jié)必須得到重視:一方面,強化義務(wù)教育均衡發(fā)展,提供更多優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源;另一方面,著力提高課堂教學(xué)效益,實現(xiàn)教育主陣地的內(nèi)涵式“減負(fù)”。
王歡同時建議,規(guī)范課程設(shè)置、深化評價改革,有針對性地做好“減負(fù)”“四則運算”:“加法”,就是把孩子的睡眠和運動時間加上去,把親近自然和興趣愛好加上去;“減法”,就是嚴(yán)控課內(nèi)外作業(yè)的數(shù)量、種類、形式、難度,把不必要的負(fù)擔(dān)減下來;“乘法”,就是把多元評價的激勵機制成倍拓展;“除法”,就是將違規(guī)的校外補課、辦班以及各種違反學(xué)生成長規(guī)律的比賽堅決去除。
更為重要的是,“減負(fù)”的真正落地,依賴于學(xué)校、家庭和社會的三方合力。
王歡建議,大力宣傳“基礎(chǔ)教育為人生發(fā)展奠基”的價值取向,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。讓家庭教育回歸本源,培育親情、傳承家風(fēng)、養(yǎng)成良好習(xí)慣;讓社會教育規(guī)范有序,使孩子尚德明禮、關(guān)愛他人、多樣發(fā)展;讓學(xué)校教育回歸本質(zhì),為學(xué)生的人生發(fā)展奠基。三方互為補充、良性互助,在“減負(fù)”問題上形成合力,讓“減負(fù)”帶來實實在在的獲得感。
嚴(yán)查教育系統(tǒng)內(nèi)部尋租行為
“雞湯喝得眾人醉,錯把忽悠當(dāng)翡翠,這是不行的,不聽忠告聽忽悠,負(fù)擔(dān)增加人人愁?!痹?月16日的記者會上,教育部部長陳寶生在回應(yīng)“減負(fù)”問題時,說了這樣的話。
民革中央在提案中直言,校外教育培訓(xùn)機構(gòu)打著“提優(yōu)補差”的幌子,行應(yīng)試教育之實,野蠻生長,人氣火爆,一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈已然形成,究其原因,在于監(jiān)管力度不夠強,對教育行政部門、學(xué)校、教師、課外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管不到位,所以導(dǎo)致教育行為失范現(xiàn)象時有發(fā)生。
對此,民革中央建議,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范教育行為。
民革中央在提案中建議,加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)查教育系統(tǒng)內(nèi)部尋租行為,特別是要嚴(yán)懲中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班亂補課現(xiàn)象。加強教學(xué)管理,規(guī)定授課知識要點、講授程度等,明確要求課堂教學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,查禁教師弱化課堂實效、參與課后補習(xí)牟利行為。強化校外教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,探索建立負(fù)面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機制,加強教育、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法力度,取締無證培訓(xùn)機構(gòu),嚴(yán)禁培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營。杜絕各類學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)合作擇優(yōu)、“占坑”錄取等行為,堅決打破已經(jīng)固化的“利益鏈”。
除此之外,民革中央還提出,為增強義務(wù)教育“減負(fù)”實效,切實推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,還應(yīng)采取其他措施,包括加強宣傳教育,倡導(dǎo)現(xiàn)代教育理念;強化制度落實,推進(jìn)教育均衡發(fā)展;暢通疏導(dǎo)渠道,滿足學(xué)生發(fā)展需求;完善評價機制,推進(jìn)考試領(lǐng)域改革。
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