“這是附近最貴的寫字樓?!比涨埃钲谖木靶W校長何惠宏指著學校旁邊一幢商業(yè)大廈告訴記者。該校處在深圳市龍崗區(qū)布吉街道商業(yè)片區(qū)黃金地段,隨著大量人口涌入,該片區(qū)原有的一所公辦小學難以滿足需求。龍崗區(qū)*狠下決心,把1.1萬平方米的商業(yè)用地變更為教育用地,于2020年新建了文景小學提供了1200個優(yōu)質(zhì)學位,緩解了就學壓力。
近年來,深圳市委、市*高度重視學位建設工作,確保教育規(guī)劃、用地、建設優(yōu)先。學位建設一直是深圳民生的“硬骨頭”,作為全國最大的“移民”城市,近年來深圳人口增速快,就學壓力逐年增加。深圳市教育局局長張基宏給出一組數(shù)據(jù),2020年,該市小一、初一新生分別為18.19萬人、10.82萬人,相比2010年增幅達54%、27%。盡管深圳每年新建30多所學校,70%以上的義務教育學位和55%以上的公辦義務教育學位都提供給非深圳戶籍學生,但仍難以彌補缺口。
土地緊缺、歷史欠賬多,又面臨學位建設需要多部門合力解決這個“攔路虎”,這些不利因素制約著深圳進一步提升學位供應速度。如何標本兼治,提升新增學位質(zhì)量,更是深圳面臨的挑戰(zhàn)。
為此,深圳及其各區(qū)、新區(qū)相繼成立教育督導委員會,并啟動學位建設專項督導,推動相關(guān)職能部門齊抓共管,破解學位建設難題。由深圳市*教育督導委員會主任、副市長高自民掛帥,部署開展公辦義務教育學位建設專項督導,督促各區(qū)*加大優(yōu)質(zhì)學位供應,努力讓包括隨遷子女在內(nèi)的每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
據(jù)深圳市*教育督導室主任金依俚介紹,2020年11月,市教育督導委印發(fā)公辦義務教育學位建設專項督導指標體系,推進學位建設“齒輪”高效順暢運轉(zhuǎn)。督導方案直擊“痛點”,重點督導各區(qū)、新區(qū)公辦義務教育學校規(guī)劃布局,以及公辦義務教育學校建設的機制保障,重點考核義務教育學校規(guī)劃建設任務完成情況。同時,督導方案避免了督政只督教育部門,明確了規(guī)劃、國土、發(fā)改、財政等部門要負責落實的指標。
“不能讓教育部門唱‘獨角戲’!我們督政時,要求各區(qū)把加快學位建設作為‘一把手工程’?!苯鹨蕾蹬e例說,今年1月,高自*持召開深圳首次公辦義務教育學位建設專項督導自評報告會,各區(qū)“一把手”逐一亮出“成績單”,談不足,擺出未來解決方案。這提高了區(qū)*的主體責任意識,促進了各區(qū)互比互學。
深圳土地資源稀缺,為解決學校建設用地緊張這一“老大難”問題,各區(qū)想方設法挖潛。龍崗區(qū)成立了區(qū)長“掛帥”的學位建設推進工作領導小組,建立規(guī)劃供地機制等六大機制,攻堅克難。羅湖區(qū)是老城區(qū),土地資源緊張。該區(qū)利用城市更新契機,統(tǒng)籌配建學校。
深圳各區(qū)還根據(jù)學校建設規(guī)劃、年度實施計劃倒排工作進度,簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),確保學校建設各項工作提速提效。針對學校建設手續(xù)繁瑣、周期長等“痛點”,寶安區(qū)成立教育規(guī)劃建設辦,專門負責推進學校建設等工作。南山區(qū)則向改革要速度,創(chuàng)新建設模式,探索企業(yè)代建等多種模式,工期短、質(zhì)量高。
南山區(qū)科華學校還沒完工,南外集團*教研員、學生就忙著為其設計課程、功能場室,大家一共提出了300多條意見?!耙艳k學理念打進新建校的地基里?!蹦贤饧瘓F總校長崔學鴻帶領師生積極參與科華學校建設、設計,力爭打造成集圖書館、藝術(shù)館、科技館、博物館、植物園“五位一體”的校園。
南山區(qū)政協(xié)副主席、教育局局長劉根平介紹說,為高起點、高品質(zhì)打造新學校,該區(qū)提前一年下達編制,管理團隊提前深度介入新建校設計、籌建等工作,力爭實現(xiàn)辦一所優(yōu)一所,讓孩子們有學上、上好學。
據(jù)張基宏介紹,2020年,深圳新增4.7萬個公辦中小學學位。“十三五”期間,深圳計劃新改擴建近170所公辦義務教育學校,新增學位超過21萬個。
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