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堅(jiān)定不移的為學(xué)生減負(fù) 合理調(diào)整“減負(fù)”策略與辦法
教育部部長(zhǎng)陳寶生:將出5招措施為學(xué)生減負(fù)
“我昨天晚上10點(diǎn)多的時(shí)候,一邊陪孩子寫語文作業(yè),一邊刷*看網(wǎng)上兩會(huì)提減負(fù)、減輕書包之類的報(bào)道?!毙聦W(xué)期剛剛開學(xué),廣州海珠區(qū)一小學(xué)家長(zhǎng)梁敏儀告訴澎湃新聞。
在剛剛過去的寒假,寒假作業(yè)成為了微信“媽媽群”抱怨的新話題,“本來想帶孩子出去旅游,但寒假作業(yè)老師是按照每天幾個(gè)小時(shí)來布置的,兩天不寫就堆成山?!绷好魞x說。
如今正值兩會(huì)期間,“作業(yè)”和“減負(fù)”再次成為了教育話題里的熱門詞。
3月2日,在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶曾就“減負(fù)”表示:“孩子們有時(shí)做作業(yè)到晚上九點(diǎn)、十點(diǎn)甚至十一點(diǎn),做完作業(yè)他們上哪兒歡樂,到哪兒蕩起雙槳呢?”
在今年的兩會(huì)上,有代表委員提出“小學(xué)試行半天文化課半天實(shí)踐課制度來推動(dòng)素質(zhì)教育”、“正視‘減負(fù)’誤區(qū)”等建議。如何真正將“減負(fù)”落到實(shí)處,成為了家長(zhǎng)們關(guān)心的焦點(diǎn)問題。
寒假作業(yè)多且內(nèi)容重復(fù)
“看到杭州市教育局發(fā)布舉措說‘晚上超過九、十點(diǎn)的作業(yè)可以選擇不做’,我們都覺得很好?!绷好魞x的女兒正在上小學(xué)五年級(jí),在她看來,女兒語文、英語好,而數(shù)學(xué)較差,作業(yè)應(yīng)該可以讓學(xué)生自行選擇,而不是所有科目必須完成。
她告訴澎湃新聞,女兒從5歲開始學(xué)鋼琴,這次寒假也不例外,同時(shí),她還針對(duì)孩子“弱項(xiàng)”報(bào)了一個(gè)數(shù)學(xué)培訓(xùn)班?!拔覀儓?bào)的不算多,而且都是比較有針對(duì)性的,但寒假作業(yè)又多又缺乏針對(duì)性,感覺既浪費(fèi)孩子精力,也浪費(fèi)家人一起出游、玩耍的時(shí)間?!?br/>
自從女兒上幼兒園開始,梁敏儀就關(guān)注教育相關(guān)的政策和方向。在她看來,減負(fù)最主要問題就是課外作業(yè),“有些代表說減少作業(yè)量,但孩子在這個(gè)年齡確實(shí)是需要學(xué)習(xí)的,有些代表說減少上課時(shí)間,但這對(duì)家長(zhǎng)來說又變成了負(fù)擔(dān)?!彼f,可以讓孩子或家長(zhǎng)根據(jù)學(xué)習(xí)情況自由選擇作業(yè),是最為人性化的。
今年寒假期間,山西大學(xué)生李亞(化名)在網(wǎng)上貼出了上小學(xué)三年級(jí)妹妹小昕的寒假作業(yè),在一張小小的便簽紙條上,小昕用歪歪扭扭的字記錄下了語文作業(yè)的清單:五篇日記、一本書、一套卷子、一本小練習(xí)冊(cè)、兩本書的讀書筆記。
李亞告訴澎湃新聞,妹妹每天要花近5個(gè)小時(shí)的時(shí)間來完成寒假作業(yè),自從上小學(xué)后就沒有再出門旅游過。最讓李亞不能理解的是:“兩本作業(yè)書里的題型都差不多,內(nèi)容都是一樣,但必須都做完?!?br/>
談到“減負(fù)”,她苦笑了一下,表示自己所在的小縣城不顧及這些,她對(duì)于“減負(fù)”也沒有太大的要求,只是希望“老師能布置一些有質(zhì)量的作業(yè),讓學(xué)生花了時(shí)間能取得成效,而要防止追求數(shù)量”。
不僅是小學(xué)生,高中生也難逃寒假作業(yè)的困擾。今年正在讀高一的胡青(化名)寒假過得很緊張,不僅要在寒假25天內(nèi)完成7門科目的作業(yè),還有6篇字?jǐn)?shù)要求在3000字以上的命題作文,題目也讓人哭笑不得:“我是一名高中生”、“我是一名xx高中生(學(xué)校名)”、“我的高中老師”、“我如何度過高中”、“人”、“中華文明”。
這六篇主題大多一樣的命題作文,讓胡青感到很無奈,“題目太相似了,寫了意義不大。像‘人’、‘中華文明’這種都比較偏議論,我們還沒開始學(xué)寫議論文。”
胡青表示,自己和幾個(gè)同學(xué)一直把作業(yè)拖到了開學(xué)前的最后一周,抄了部分《高中生守則》內(nèi)容,湊了四篇幾乎一樣命題的作文。
代表委員談“減負(fù)”
自1955年教育部下發(fā)《關(guān)于減輕中、小學(xué)校學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》以來,60多年里,國家已經(jīng)頒布了九道“減負(fù)令”,并明確提出了《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》。
在今年兩會(huì)上,“減負(fù)”再次成為了教育的熱點(diǎn)話題,并將“著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重”的問題寫進(jìn)了今年的*工作報(bào)告。
談及“減負(fù)”,全國政協(xié)委員、北京市東城區(qū)史家教育集團(tuán)校長(zhǎng)王歡在今年兩會(huì)上曾表示,“一刀切”的量化規(guī)定忽視了學(xué)生的個(gè)體差異和地區(qū)、校際間的現(xiàn)實(shí)差。而校內(nèi)“減負(fù)”校外“增負(fù)”,各類“輔導(dǎo)班”、“培優(yōu)班”也讓家長(zhǎng)“愛恨交加”,教師、家長(zhǎng)特別是學(xué)生的“減負(fù)”獲得感還不強(qiáng)。
對(duì)此,她建議要有針對(duì)性地做好“減負(fù)四則運(yùn)算”:“加法”就是把孩子的睡眠和運(yùn)動(dòng)時(shí)間加上去,把親近自然和興趣愛好加上去;“減法”就是嚴(yán)控課內(nèi)外作業(yè)的數(shù)量、種類、形式、難度,把不必要的負(fù)擔(dān)減下來;“乘法”就是把多元評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制成倍拓展;“除法”就是將違規(guī)的校外補(bǔ)課、辦班,以及各種違反學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的比賽堅(jiān)決去除。
此外,還有代表提出應(yīng)該在小學(xué)試行“半天文化課半天實(shí)踐課制度”。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明認(rèn)為,在應(yīng)試教育的重壓下,許多往音樂、美術(shù)等方向發(fā)展的學(xué)生,不是天賦和興趣使然,而是文化課不行而另覓他路。他建議在小學(xué)試行半天文化課半天實(shí)踐課制度,給學(xué)生們更多的選擇。
個(gè)性教育,也是素質(zhì)教育的關(guān)鍵軸。全國人大代表、山東省教育廳巡視員張志勇認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該因材施教,為每個(gè)學(xué)生提供適合的差異化教育,減少學(xué)生同質(zhì)化統(tǒng)一強(qiáng)制性的負(fù)擔(dān),增加學(xué)生自主性的多樣性學(xué)習(xí)。
全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益也有同樣看法,他表明要正視“減負(fù)”的誤區(qū),減負(fù)不是沒作業(yè),而是要把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。他建議加大教師培訓(xùn)力度,提高教師水平和教學(xué)質(zhì)量。在他看來,孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)來自學(xué)校簡(jiǎn)單而低水平的重復(fù)強(qiáng)化,過分強(qiáng)調(diào)重復(fù)書寫、記憶的知識(shí),缺乏有針對(duì)性的強(qiáng)化與自由想象。
復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副教授徐冬青提出一個(gè)新的思路,從責(zé)任主體抓“減負(fù)”過程。他提議建立*、市場(chǎng)、家庭、學(xué)校、教師的問責(zé)機(jī)制,同時(shí)*不但要履行自己的責(zé)任,還需要履行對(duì)各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教育教學(xué)行為進(jìn)行“規(guī)則設(shè)計(jì),規(guī)范治理,規(guī)律引導(dǎo)”的公共責(zé)任。
針對(duì)上述兩會(huì)代表們的“減負(fù)”建議,作為學(xué)生家長(zhǎng)的梁敏儀談了自己的看法:“有些代表的建議真的是說到了我們心里,但有的觀點(diǎn)還比較虛,只是提供一個(gè)想法,沒有結(jié)合實(shí)際?!?br/>
專家:落實(shí)“減負(fù)”必須要做細(xì)
“教育要不要有負(fù)擔(dān)?需要什么樣的負(fù)擔(dān)?什么負(fù)擔(dān)是過重的?我覺得這些應(yīng)該作為一個(gè)很嚴(yán)肅的問題提出來。”在中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平看來,落實(shí)“減負(fù)”必須要做細(xì)。他認(rèn)為, 談“減負(fù)”首先就要弄清楚“減什么負(fù)”。
對(duì)于“一刀切”減負(fù)建議,程方平也持保留意見?!皽p負(fù)不代表降低教學(xué)質(zhì)量,更不要把減負(fù)絕對(duì)化。”他表示,一味的片面倡導(dǎo)“減負(fù)”,反而會(huì)導(dǎo)致家長(zhǎng)恐慌、學(xué)生恐慌、老師恐慌,甚至因“減負(fù)”引起許多現(xiàn)實(shí)問題,例如學(xué)生提前放學(xué)帶來的安全問題、學(xué)生課后學(xué)習(xí)、課外補(bǔ)習(xí)等等。
程方平認(rèn)為,減負(fù)工作需要細(xì)化,更需要因人而異,不應(yīng)該全國所有學(xué)生都實(shí)施同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的途徑是在因材施教的基礎(chǔ)上給適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān),讓學(xué)生根據(jù)自己的狀態(tài)發(fā)展。
“例如大學(xué)數(shù)學(xué)分等級(jí),中小學(xué)分層教學(xué)?!背谭狡秸f:“有的教學(xué)是服務(wù)于10% 、20%的尖子,剩下80%都是陪跑的,因?yàn)槟?0%同學(xué)的負(fù)擔(dān)承受力和基礎(chǔ)沒有被關(guān)注。”他指出,在大眾化時(shí)代,更要落實(shí)因材施教,尊重每一個(gè)學(xué)生的具體情況和基礎(chǔ)。
對(duì)于以上觀點(diǎn),全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇在接受澎湃新聞采訪時(shí)也表示,“教育上的很多問題,看起來是教育問題,實(shí)際上是社會(huì)問題的縮影,所以解決這些問題不能僅從教育的角度考慮,還要聯(lián)系社會(huì)的方方面面因素來綜合考慮。”
他認(rèn)為,減負(fù)應(yīng)該標(biāo)本兼治,“簡(jiǎn)單地說,早上晚起一會(huì)兒,多睡一會(huì)兒,這些都不是治本之策,而是治標(biāo)?!睆慕逃齼?nèi)部來看,還是要提高單位時(shí)間效率,“要讓我們的老師、學(xué)生掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法,在有效的、有限的時(shí)間單位里達(dá)到最好的效果,不要低效勞動(dòng),甚至無效勞動(dòng),讓學(xué)生帶著作業(yè)回家做?!?br/>
現(xiàn)在的家長(zhǎng)壓力普遍很大,在升學(xué)的壓力下不得不把孩子送去各類的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為此,有家長(zhǎng)呼吁:要全面禁止課
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