封開縣平鳳中學(xué) 廣東肇慶市封開縣

1.封開縣位于廣東省西北部，居西江上游，毗鄰廣西梧市，縣城江口鎮(zhèn)坐落于西江與賀江交匯處，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。國(guó)家一級(jí)水泥路321國(guó)道穿城而過.

2.封開縣位于廣東省西北部，居西江上游，毗鄰廣西梧州市，是“西江走廊”經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要組成部分，又是“珠三角”與大西南的交匯點(diǎn)，更是一塊誘人開發(fā)的寶地?？偯娣e2723平方公里。縣城江口鎮(zhèn)座落于西江與賀江交匯處，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。321國(guó)道穿城而過，是廣東通往廣西及西南諸省的咽喉之地。素有“兩廣門戶”之稱。西江、賀江橫貫其中，水陸交通四通八達(dá)。各類通訊設(shè)施齊全。

封開縣歷史悠久，歷史上曾是嶺南與中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流之要地，是嶺南文化的發(fā)祥地。據(jù)史料記載，公元前111年，漢武帝在嶺南設(shè)交洲，下轄兩廣及交趾(今越南)一片地區(qū)，刺史治就設(shè)在封開，使封開成為整個(gè)嶺南地區(qū)最早的首府。封開在漢初取名廣信，是謂“初開粵地宜廣布恩信也”，此名一直延用到南北朝。至宋代更將廣信的以東劃為廣東，廣信以西劃為廣西，廣東廣西得名由此而來，廣州之名也都源于此。

近年來經(jīng)專家考證，“粵語”形成于封開一帶。這塊風(fēng)景秀麗的地方，不但做過漢朝300年的嶺南首府，而且還是嶺南最早的人類生存和發(fā)展之地。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的古人類牙化石距今148000年，比歷來認(rèn)為是嶺南最早的古人類“馬壩人”還向前推進(jìn)了2萬多年。

封開縣作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和嶺南古文明重要發(fā)祥地，旅游資源十分豐富。境內(nèi)山川秀麗、人杰地靈。1993年，廣東省人民*批準(zhǔn)封開縣龍山風(fēng)景區(qū)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，目前正朝著國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。龍山溶洞、斑石、千層峰、十里畫廊、賀江風(fēng)光、金裝淘金等景點(diǎn)馳名中外。縣內(nèi)銀清集中了石灰?guī)r、沙頁巖、花崗巖三種地質(zhì)地貌，構(gòu)成各具特點(diǎn)的巨石、奇峰、幽洞、秀水、林海等自然景觀。人文景觀也非常豐富，歷史悠久、品類齊全的古人類文化遺址及古墓葬、古建筑、古窯址遍布全縣。此外，在封開縣歷史上還有一批出類拔萃的人物，如王莽的老師——漢代開嶺南經(jīng)學(xué)之先的陳欽、陳元父子，揚(yáng)名中外的士燮和中國(guó)歷史上最年輕的嶺南第一個(gè)狀元莫宣卿，以及萬人武裝的締造者劉謙，南漢開國(guó)之君劉隱，天才軍事家蘇章和嘉慶皇帝的老師錢鴻施等歷史名人世搏握。

目前，縣有4所普通中學(xué)，3所職業(yè)中學(xué)，1所教師進(jìn)修學(xué)校，19所獨(dú)立初中，215所完全小學(xué)；全縣在校中小學(xué)生6.5萬人。校舍面積32萬平方米，生均約5平方米；全縣中小學(xué)共有實(shí)驗(yàn)室、儀器室600多間，面積4萬多平方米；全縣學(xué)校有電腦室11個(gè)，電腦500多臺(tái)；語音實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，語音設(shè)備600多套；全縣各中小學(xué)布局比較合理，辦學(xué)條件日臻完善。封開縣教育當(dāng)前面臨的主要任務(wù)是提高“普九”的水平和程度，改造薄弱學(xué)校、實(shí)施素質(zhì)教育等。封開縣體育管理中心創(chuàng)建于1961年，當(dāng)時(shí)命名為封開縣體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，1998年更名為封開縣體育局，2002年更名為縣體育管理中心。體育工作的管理人員從1961年的兩人，發(fā)展至今已達(dá)22人。體育管理體中心下屬機(jī)構(gòu)——縣業(yè)余體校創(chuàng)建于1961年，從原來運(yùn)動(dòng)隊(duì)僅有二個(gè)項(xiàng)目10多人的基礎(chǔ)發(fā)展到目前七個(gè)項(xiàng)目100多人。向國(guó)家、省、市運(yùn)動(dòng)隊(duì)高等學(xué)校輸送了近500多名優(yōu)秀體育苗子和體育骨干，體育隊(duì)伍不斷壯大，體育硬件設(shè)施建設(shè)不斷完善，全縣人均體育活動(dòng)面積為0.6平方米,經(jīng)常參加體育活動(dòng)人口占全縣總?cè)丝诘?2.8%。封開縣體育自改革開放以來發(fā)展非常迅速，無論是競(jìng)技體育、群眾體育、場(chǎng)地建設(shè)以及體育產(chǎn)業(yè)都得到很好的發(fā)展 .

封開縣圖書館成立于1979年4月（附設(shè)文化館內(nèi)）。新館于1985年元月正式落成啟用，該館座落于江口鎮(zhèn)河堤二路一巷一號(hào)，江濱公園內(nèi)。館舍建筑面積1750平方米，占地面積400平方米，全館分設(shè)15個(gè)室，其中首層設(shè)有報(bào)刊閱覽室、少兒借閱室，座位160個(gè)，講座室115平方米，可供150人上課、報(bào)告會(huì)等使用，辦公室三間；二樓設(shè)圖書外借室、農(nóng)村科技資料咨詢室、采編室、資料室、書庫等，可供讀者外借、查資料、提供咨詢等服務(wù)；三樓設(shè)會(huì)議室、課室，可供各類型會(huì)議學(xué)習(xí)、講課、展覽等活動(dòng)使用。

封開縣屬搜慶南亞熱帶地緣季風(fēng)氣候，北回歸線從境內(nèi)穿過，土地肥沃，雨量充沛，物產(chǎn)豐富，是全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)示范縣?？h內(nèi)盛產(chǎn)竹木、黃煙、蜂蜜、杏花雞、麻竹筍、蓮都羊，冬菇、猴頭菇、白馬茶、麒麟李、長(zhǎng)崗油栗等名優(yōu)特產(chǎn)。到封開旅游，除了飽覽到美好的封開風(fēng)光，還可以品嘗到名聞遐邇的杏花雞、蓮都山羊、賀江河鮮，并可以吃到封開的特色山珍以及漁澇脈菜、香甜南瓜、山邊野菜等地道的綠色環(huán)保食品。

【建置沿革】 封開縣曾是嶺南與中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流之要地，也是嶺南土著文化的發(fā)祥地之一。據(jù)史料記載，公元前111年，漢武帝在嶺南設(shè)交洲，下轄兩廣及交趾(今越南)一帶地區(qū)，刺史治設(shè)在封開，使封開成為整個(gè)嶺南地區(qū)最早的首府。封開在漢初取名廣信，是謂“初開粵地宜廣布恩信也”，此名一直延用到南北朝。至宋代將廣信以東劃為廣東，廣信以西劃為廣西，廣東廣西得名由此而來。秦漢時(shí)期，封川屬廣信縣地，開建屬封陽縣地。隋開皇十八年(公元598年)，廢梁信郡，改梁信縣為封川縣。此后于唐、宋、明年間，曾先后置州(封州)或易郡(臨封郡)，至明洪武二年(公元1369年)，兩縣均以縣建制隸屬肇慶府。清朝廢除兩縣建制，民國(guó)時(shí)期，恢復(fù)兩縣建制，期間均隸屬肇慶府。1949年11月6日開建縣解放,1950年1月1日成立開建縣人民*。1949年11月23日封川縣解放, 12月7日成立封川縣人民*。1952年3月，封川、開建兩縣合署辦公，1957年后幾經(jīng)分合。1961年4月,封川、開建兩縣合并置封開縣建制至今, 隸屬肇慶。
【歷史·人文】封開歷史悠久，十四、五萬年前，古封開人就在封開大地上繁衍生息，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的古人類牙齒化石距今14．8萬年,比歷來認(rèn)為是嶺南最早的古人類“馬壩人”還向前推進(jìn)了2萬多年,是古嶺南人最早的生息地。封開在歷史上曾是領(lǐng)南首府，是整個(gè)領(lǐng)南地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是領(lǐng)南文化和粵語的發(fā)源地，同時(shí)也是廣東、廣西及廣州的得名來源，是領(lǐng)南地區(qū)通往中原廣大地區(qū)重要的交通樞紐和絲綢之路海陸對(duì)接點(diǎn)。封開有著燦爛的廣信文化，其間孕育了大批的歷史名人，其佼佼者有“領(lǐng)南儒宗”之稱的漢代大經(jīng)學(xué)家陳欽、陳元父子，有中國(guó)歷史上最年輕的領(lǐng)南第一個(gè)狀元莫宣卿，有南漢開國(guó)之君劉巖，有“中華傳佛第一人”之譽(yù)的佛學(xué)理論家、《理惑論》作者牟融等不下百人。有大批的罕有的文物古跡，有品類齊全的古人類文化遺址及大量的古墓葬、古窯址，有保護(hù)完好的古城址、古建筑、古村落。
【地理氣候】封開縣位于廣東省西北部，北緯23°13′～23°59′,東經(jīng)111°21′～112°02′，東西寬68千米，南北長(zhǎng)84千米，總面積2723．29平方千米，是“西江走廊”經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要組成部分，又是“珠三角”與大西南的交匯點(diǎn)。東面與德慶縣毗鄰，南面與郁南縣接壤，東北面與懷集縣相連，西北面與廣西蒼梧縣、梧州市、賀州市交界，素有“兩廣門戶”之稱?？h人民*駐地在西江與賀江的匯合處——江口鎮(zhèn)，西距梧州市22千米，東距肇慶陸路142千米，水路152千米；與廣州相距陸路255千米，水路281千米。
封開，屬山地丘陵區(qū)。海拔50～250米的丘陵遍布全縣，占全縣山地面積67．4%。東部高山，西部丘陵，中間低丘和河谷盆地，為丘陵山區(qū)地帶；地勢(shì)自東向西，中間凹，南北低，兩邊向中間傾斜，形成狹長(zhǎng)槽形地帶。海拔800米以上的15座山峰均集中于東部邊境，以七星頂為全縣最高山峰，海拔1274米。
北回歸線穿境而過，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。受到季候風(fēng)影響，太陽輻射強(qiáng)，光照充足，雨量充沛，氣候溫暖，冬短夏長(zhǎng)，無霜期長(zhǎng)。風(fēng)向季節(jié)轉(zhuǎn)換明顯，夏季盛行偏東南風(fēng)，冬季盛行偏北風(fēng)。
【物產(chǎn)資源】縣境內(nèi)有豐富的森林、礦產(chǎn)、水資源，主要有黃金、水晶、錫、銅、鉬、鎢、錳、云母、鈦、鐵、花崗巖、大理石、石灰石、礦泉水等，其中花崗巖蘊(yùn)藏量達(dá)30億立方米，大理石15億立方米，石灰石300億立方米。工業(yè)產(chǎn)品主要有松脂及其系列產(chǎn)品、中纖板、牛皮紙、火機(jī)、水泥、木雕工藝家具等?？h內(nèi)盛產(chǎn)竹木、黃煙、蜂蜜、麻竹、冬菇、蜜桔、杏花雞、蓮都羊、猴頭菇、白馬茶、麒麟李、長(zhǎng)崗油栗等名優(yōu)特產(chǎn)。尤以杏花雞、封開油栗、麒麟李、漁澇煙、白馬茶、蜂蜜等久負(fù)盛名。林業(yè)面積20．5萬公頃，森林覆蓋72．7%，森林活立木總蓄積837萬立方米，被譽(yù)為“南國(guó)大花園”。先后榮獲“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位”、“全國(guó)造林綠化百佳縣”、“全國(guó)山區(qū)綜合開發(fā)示范縣”和“中國(guó)松脂之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。可開發(fā)水力資源16萬千瓦，年發(fā)電量5億千瓦時(shí)，是全國(guó)第一批100個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化縣之一。
封開具有獨(dú)特的優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。境內(nèi)山川秀麗、景色迷人。有集中石炭巖、沙頁巖、花崗巖三種地質(zhì)地貌，構(gòu)成各具特色的巨石、奇峰、幽洞、秀水、林海等自然景觀于一體的西江流域第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，有集奇、險(xiǎn)、秀、幽于一體的千層峰、童話皇宮般的雙龍洞、諶稱大自然藝術(shù)宮殿的白石巖和古文化遺址黃龍洞為主要景點(diǎn)的龍山名勝風(fēng)景區(qū)，有漫江碧透、兩岸翠竹青山、猶如畫卷的賀江風(fēng)光，有橫空出世、一石成山的天下第一石—杏花大斑石景區(qū)風(fēng)光，有面積6萬畝原始森林、廣東十大自然保護(hù)區(qū)之一的黑石頂自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)風(fēng)光,有流經(jīng)縣境長(zhǎng)104千米，32曲22個(gè)U型灣的賀江山水風(fēng)光等。
【區(qū)劃·人口】2014年轄江口、長(zhǎng)崗、平鳳、江川、大洲、白垢、羅董、杏花、漁澇、河兒口、蓮都、都平、大玉口、南豐、金裝、長(zhǎng)安16個(gè)鎮(zhèn)，設(shè)178個(gè)村委會(huì)和21個(gè)居委會(huì)。年末常住人口40．75萬人，戶籍人口50．76萬人。人口自然增長(zhǎng)率6.55‰。有姓氏438個(gè)。
【民族·語言】 全縣居民絕大多數(shù)為漢族，少數(shù)民族約占0.08%，有壯、滿、蒙古、藏、侗、瑤、黎、怒、門巴、土家、彝族共11個(gè)。境內(nèi)方言有粵語(即白話,又分開建話、封川話) 、客家話和標(biāo)話。
【經(jīng)濟(jì)綜述】　2014年，全縣生產(chǎn)總值127.3億元，比上年增長(zhǎng)10%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.6億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值43億元，增長(zhǎng)13.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，增長(zhǎng)15.5%,占GDP比重為25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值48.7億元，增長(zhǎng)10.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值31124元，增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55億元，增長(zhǎng)4.4%。固定資產(chǎn)投資74.2億元，增長(zhǎng)182%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.4億元，增長(zhǎng)12.1%。外貿(mào)進(jìn)出口總額6898萬美元，增長(zhǎng)10%；實(shí)際利用外資8475萬美元，增長(zhǎng)7%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入75097萬元，增長(zhǎng)13.76%。其中國(guó)稅縣級(jí)庫收入1.15億元，增長(zhǎng)35.9%，增速排名全市第一。12月末金融機(jī)構(gòu)貸款余額39.5億元，比年初凈增3.8億元，比年初增長(zhǎng)10.5%。新型建材、林產(chǎn)化工以及能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成投資8.43億元，占固定資產(chǎn)投資的12.67%。全縣在崗職工年平均工資40687元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民人均純收入10361元，增長(zhǎng)10%。
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2014年,封開縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.99億元，增長(zhǎng)4.4%；其中,種植業(yè)總產(chǎn)值33.9億元，漁業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.47億元，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值0.36億元，林業(yè)總產(chǎn)值8.97億元。農(nóng)民人均純收入10361元，增長(zhǎng)13.0%。
種植業(yè)　全縣農(nóng)作物播種總面積88.01萬畝，增長(zhǎng)3.04%。糧食播種面積53.78萬畝，增長(zhǎng)4.2%，產(chǎn)量21.17萬噸，增長(zhǎng)10.28%，其中水稻面積43.42萬畝，增加0.76萬畝，總產(chǎn)18.24萬噸，增1.82萬噸，完成糧食生產(chǎn)任務(wù)；蔬菜瓜類13.21萬畝，增長(zhǎng)4.09%；油料作物8.46萬畝，增長(zhǎng)0.28%，甘蔗0.94萬畝，增長(zhǎng)7.05%，煙葉2.18萬畝，增長(zhǎng)10.44%。新種水果面積2.09萬畝，其中柑桔0.12萬畝、其他品種1.97萬畝；水果收獲面積28.44萬畝，總產(chǎn)量21.34萬噸，產(chǎn)量略增。
畜牧業(yè)　全縣生豬飼養(yǎng)量42萬頭，其中出欄量21.6萬頭，增長(zhǎng)4.7%和5.2%；生豬定點(diǎn)屠宰量達(dá)99079．5頭，增長(zhǎng)101．5%。耕牛飼養(yǎng)量5.8萬頭，出欄量1.3萬頭，增長(zhǎng)0.5%和2.0%；山羊飼養(yǎng)量2.8萬頭，出欄量1.3萬頭，增長(zhǎng)1.2%和2.8%。全縣杏花雞飼養(yǎng)量達(dá)到2000萬只，與去年持平。肉類總產(chǎn)量31654噸，增長(zhǎng)0.6%。
漁業(yè) 　全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積為3.18萬畝，與去年同期持平；網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積7700平方米。增加220平方米。全縣漁業(yè)總產(chǎn)量3.0萬噸，增長(zhǎng)4.0%；其中養(yǎng)殖總產(chǎn)量2.9萬噸，增長(zhǎng)4.0%；捕撈產(chǎn)量950噸，與去年持平。
林業(yè) 2014年，全縣造林3417公頃，其中人工造林1417公頃，低產(chǎn)林改造2000公頃；封山育林590公頃；木材產(chǎn)量17.94萬立方米，松脂2.43萬噸。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2014年，全縣工業(yè)生產(chǎn)總值136.3億元，增
長(zhǎng)16%，工業(yè)增加值35.21億元,增長(zhǎng)14.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家。完成市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資11.7億元，為年計(jì)劃的161%。其中，華潤(rùn)水泥項(xiàng)目完成投資7.57億元，5、6線建設(shè)加快推進(jìn)，C1段皮帶廊、大沖礦進(jìn)礦道路正在建設(shè)，華潤(rùn)水泥全額入庫3.68億元。華林化工基地威斯達(dá)、海藍(lán)松脂深加工生產(chǎn)車間達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，中試中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常；勞特化工加緊建設(shè)。嘉誠(chéng)紙業(yè)第一條生產(chǎn)線已順利投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線動(dòng)工建設(shè)。一德化工第一期工程建成投產(chǎn)。質(zhì)量強(qiáng)縣工作取得新進(jìn)展，楓華明珠公司獲得2014年市*質(zhì)量獎(jiǎng)，華林化工公司脂松節(jié)油成為省名牌產(chǎn)品。
【第三產(chǎn)業(yè)】 2014年，全縣港口貨物吞吐量1200萬噸，增長(zhǎng)7%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8195萬人公里，增長(zhǎng)21%；公路交通運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量15639萬噸公里，增長(zhǎng)22%；水路貨物周轉(zhuǎn)量83230萬噸公里，增長(zhǎng)22%。金融保險(xiǎn)、信息消費(fèi)、旅游觀光等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)，全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.4億元，增長(zhǎng)12.1%；批發(fā)、零售、住宿、餐飲分別增長(zhǎng)30%、13%、6.1%、11.1%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)本幣存款余額85.8億元，比年初增長(zhǎng)11.7%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額39.5億元，比年初增長(zhǎng)10.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值48.7億元，增長(zhǎng) 10.6%。全年房地產(chǎn)報(bào)建面積26萬平方米，預(yù)售面積15萬平方米，*面積11萬平方米。房地產(chǎn)建安稅入庫9700多萬元。
【財(cái)政】2014年,封開縣公共財(cái)政預(yù)算總收入192730萬元,為年度計(jì)劃的125.76%,同比增收20667萬元,增長(zhǎng)12.01%。其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入75097萬元，為年度計(jì)劃的100.23%,同比增收9081萬元,增長(zhǎng)13.76%。公共財(cái)政預(yù)算總支出192492萬元,為年度計(jì)劃的125.80%,同比增支24038萬元,增長(zhǎng)14.27%。其中,地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成190800萬元，為年度計(jì)劃的126.15%,同比增支24456萬元,增長(zhǎng)14.70%。
【供電】 2014年,封開縣實(shí)現(xiàn)供電量9.176億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.32%；售電量8.831億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.44%；綜合線損率3.76%，比上年同期降低0.11個(gè)百分點(diǎn)；最高用電負(fù)荷148.9兆瓦，日最高用電量281.8萬千瓦時(shí);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.08億元；完成農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)改造74項(xiàng)，總投資5105萬元，其中新增、改建10千伏線路10回，共41.43千米;改造臺(tái)區(qū)84臺(tái)，總?cè)萘?7335千伏安，新建與改造低壓線路779千米。
【供水】2014年,封開縣供水量582.6萬立方米,*量502.4萬立方米, *總收入1268.5萬元。新增用水1651戶,總用戶20483戶。安裝DN80至DN250管道3906 米，DN300以上管道2208 米。
【區(qū)域合作】一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)得到國(guó)家和省市的大力支持。4月17日，《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2013-2030年）》獲得粵桂兩省區(qū)*批復(fù)。7月8日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，試驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。10月13日，粵桂兩省區(qū)*簽署推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的“聯(lián)席會(huì)議制度”、“共同行動(dòng)計(jì)劃”和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“實(shí)施方案”，明確兩省區(qū)在土地、財(cái)稅、金融、合作開放、生態(tài)環(huán)保等方面支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的23條政策措施；10 月14 日，粵桂兩省區(qū)*在大園橋舉行試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合啟動(dòng)儀式，肇梧兩市*簽署《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)兩市*合作協(xié)議》，全面啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。11月中旬，省*批準(zhǔn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金5000萬元。試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨工委、管委會(huì)組建運(yùn)作。試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃正在抓緊編制：完成試驗(yàn)區(qū)城市總體規(guī)劃綱要成果；開展試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)前期工作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正抓緊編制；平鳳拓展區(qū)5平方公里起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃通過專家評(píng)審；界首啟動(dòng)區(qū)5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制中。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大園橋建成通車。廣梧高速公路封開連接線擴(kuò)寬工程、西江干堤達(dá)標(biāo)加固工程、110千伏變電站等動(dòng)工建設(shè)?；浌鹚象A站項(xiàng)目列入省建設(shè)計(jì)劃。污水處理廠和自來水廠簽訂投資協(xié)議。三是抓好招商引資。是年，試驗(yàn)區(qū)先后與中建集團(tuán)、中交集團(tuán)、中材集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、匯聯(lián)國(guó)際集團(tuán)、番禺珠鋼集團(tuán)等20多家大企業(yè)洽談合作。中建集團(tuán)與封開縣簽訂試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)合作協(xié)議，總投資達(dá)38.9億元。投資30億元的兩廣生態(tài)新城項(xiàng)目正在開展前期工作。
【項(xiàng)目建設(shè)】廣佛肇高速封開段全線動(dòng)工建設(shè)，累計(jì)完成投資11.4億元。賀江大橋、葫蘆頂隧道、羅日免隧道、封開東西互通等控制性工程建設(shè)進(jìn)展順利。完成省道266線路面維修主體工程。懷陽高速工可報(bào)告通過專家評(píng)審。華潤(rùn)水泥項(xiàng)目完成投資7.57億元，5、6線建設(shè)加快推進(jìn)，C1段皮帶廊、大沖礦進(jìn)礦道路正在建設(shè)，華潤(rùn)水泥全額入庫3.68億元。華林化工基地威斯達(dá)、海藍(lán)松脂深加工生產(chǎn)車間達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，中試中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常；勞特化工加緊建設(shè)。嘉誠(chéng)紙業(yè)第一條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線動(dòng)工建設(shè)。一德化工第一期工程建成投產(chǎn)。投入電網(wǎng)改造資金1.2億元，改善農(nóng)村電壓質(zhì)量?？h城區(qū)東麗新城、星河御景、星河國(guó)際、匯景灣、康盛花園等項(xiàng)目順利開售。投資1.5億元建成長(zhǎng)崗新城項(xiàng)目。
【節(jié)能降耗】　2014年，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放整治力度,淘汰黃標(biāo)車1026輛，完成年度任務(wù)的108%。完成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)。開展工業(yè)鍋爐整治工作，全年共完成鍋爐整治17個(gè)，其中華林公司2013年8月份后改用生物質(zhì)能源替代煤炭燃料；華潤(rùn)水泥（封開）有限公司全面完成3#、4#脫硝減排工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源治理，廣東溫氏畜禽有限公司長(zhǎng)安種豬場(chǎng)等8家養(yǎng)豬場(chǎng)完成污染源設(shè)施建設(shè)并投入正常運(yùn)行。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 完成縣城總體規(guī)劃綱要修編。啟動(dòng)縣城老城區(qū)、小湖塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和江東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。進(jìn)一步完善縣城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施。河南三元市場(chǎng)整體搬遷到幸福市場(chǎng)，還路于民。建成縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。完成南豐鎮(zhèn)酒井地塊土地征收250畝，南豐鎮(zhèn)街道升級(jí)改造完成投資500萬元，南豐賀江二橋前期工作順利推進(jìn)，南豐污水處理廠完成“三通一平”。宜居城鎮(zhèn)、宜居社區(qū)、宜居村莊創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，河兒口鎮(zhèn)，白垢鎮(zhèn)白垢社區(qū)，江口鎮(zhèn)榕木根村、南豐鎮(zhèn)下山村、長(zhǎng)安鎮(zhèn)福興村的創(chuàng)建工作通過專家評(píng)審。建成生態(tài)文明村50條，受益人口1.4萬人。羅董鎮(zhèn)實(shí)施“一河兩岸”亮燈工程，漁澇厥村、河兒口西村、長(zhǎng)崗大佃村、平鳳吉鄧村的名村建設(shè)取得良好成效。
【教育】2014年,封開縣教育經(jīng)費(fèi)投入60068萬元,公共財(cái)政預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)52936萬元,比上年增長(zhǎng)14.40%。南豐、長(zhǎng)安創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋。江口中學(xué)新校區(qū)完成招投標(biāo)等前期工作。完成縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。學(xué)前教育毛入園率93.66%, 小學(xué)入學(xué)率100%, 初中入學(xué)率98.59%, 高中階段教育毛入學(xué)率94.63%。普通高考上重點(diǎn)線125人,上本科以上1065人,三A線以上1997人,上線率分別為3.68% 、31.32%、58.74%。全縣有5348名初中畢業(yè)生就讀中職中技學(xué)校,向珠三角地區(qū)中職中技學(xué)校轉(zhuǎn)移送547人,中職畢業(yè)生就業(yè)率100%。
【文化】 2014年，封開縣完成村級(jí)文化室19個(gè),鎮(zhèn)級(jí)文化站公共電子閱覽室2個(gè),完成農(nóng)家書屋提升工程36間，實(shí)現(xiàn)全縣鎮(zhèn)級(jí)文化站公共電子閱覽室全覆蓋；全年送戲下鄉(xiāng)126場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)2266場(chǎng)（含農(nóng)民工專場(chǎng)130場(chǎng)），送書下鄉(xiāng)18萬多冊(cè)（贈(zèng)書2500冊(cè)）。共出動(dòng)執(zhí)法人員3180人次，檢查網(wǎng)吧425家次，娛樂場(chǎng)所317家次，音像店51間次，書報(bào)店128家次，印刷復(fù)印94家次，立案查處案件6宗，其中對(duì)1家在規(guī)定的時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧進(jìn)行進(jìn)行警告和罰款，對(duì)1家違規(guī)接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的網(wǎng)吧進(jìn)行警告、罰款和責(zé)令停業(yè)整頓處理，共取締無證照店檔2檔，沒收出版物425本、音像制品349張。順利通過“全國(guó)文化先進(jìn)縣”復(fù)查驗(yàn)收。推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣文化館升國(guó)家一級(jí)館和10個(gè)鎮(zhèn)文化站升省級(jí)站目標(biāo)。縣博物館新館土建工程基本完成。獲市以上各種獎(jiǎng)勵(lì)共21人次。
【體育】組織開展“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”全民健身系列活動(dòng)和封開縣第十五屆“體育節(jié)”啟動(dòng)儀式。組織開展封開縣2014年巾幗綜合趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，共31支婦女代表隊(duì)參加。7月，封開縣首次組隊(duì)參加第十屆香港“敬發(fā)杯”羽毛球邀請(qǐng)賽，馮志炘、余建雄分別獲冠軍和季軍。封開籍運(yùn)動(dòng)員孔德宇代表廣東參加全國(guó)青年皮劃艇比賽，分別獲甲組1000米第四名、200米第六名。封開籍運(yùn)動(dòng)員賓振強(qiáng)參加廣東省青少年羽毛球錦標(biāo)賽，獲丙組團(tuán)體第三名。封開縣運(yùn)動(dòng)員參加2014年廣東省青少年錦標(biāo)賽共獲金牌7枚、銀牌4枚、銅牌7牌，總分全市第四名。組隊(duì)參加市第十六屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲團(tuán)體總分第一名。組隊(duì)參加2014年市少年錦標(biāo)賽全部13個(gè)項(xiàng)目比賽，共獲41個(gè)單項(xiàng)第一名，65個(gè)單項(xiàng)第二名和38個(gè)單項(xiàng)第三名,其中武術(shù)、舉重團(tuán)體總分均獲第一名,男子籃球獲第二名,女子籃球、田徑團(tuán)體總分均獲第三名,羽毛球、乒乓球團(tuán)體總分均獲第四名。7月，首次組隊(duì)參加夢(mèng)想成真“動(dòng)向杯”兩岸五地少年兒童足球邀請(qǐng)賽，獲優(yōu)勝獎(jiǎng)和精神文明獎(jiǎng)。8月8日，舉行2014年全民健身日暨廣東省億萬人群健步走（封開縣）活動(dòng)啟動(dòng)儀式。8月至12月承辦2014年肇慶市籃球聯(lián)賽暨廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽（封開賽區(qū)）比賽。縣供電隊(duì)代表封開參加廣東省百萬職工第九套廣播體操比賽（肇慶站）比賽，獲一等獎(jiǎng)。10月14日,封開縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站順利通過省、市驗(yàn)收。11月,舉辦中國(guó)體育彩票2014年封開縣“豐收杯”男子籃球比賽，參賽隊(duì)伍32支。11月,舉辦裁判員和社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)70多人。
向市運(yùn)動(dòng)學(xué)校輸送優(yōu)秀體育苗子11名，由外地引進(jìn)并輸送優(yōu)秀后備人才1名。完成第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作，及時(shí)做好全縣場(chǎng)地普查和數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)工作。據(jù)普查，全縣有各類體育場(chǎng)地670個(gè)。超額完成市下達(dá)的體育彩票*任務(wù)。
【衛(wèi)生】抓好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員公租房建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全縣沒有發(fā)生登革熱疫情。動(dòng)工建設(shè)縣婦幼保健院綜合樓，完成縣第二人民醫(yī)院住院樓擴(kuò)建工程。抓好蓮都鎮(zhèn)和羅董鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。開展“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”專項(xiàng)活動(dòng)，確保農(nóng)村垃圾日收日清，建成省級(jí)衛(wèi)生村34條。2014年,兒童免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫接種率95%,其中卡介苗接種率99.82%，糖丸(第一糖丸接種率99.04%、第二糖丸接種率98.89%、第三糖丸接種率99.38%)。麻疹接種率為98.32%，百白破（第一針百白破接種率98.80%、第二針百白破接種率98.95%、第三針百白破接種率99.61%），乙肝 (第一針乙肝接種率99.88%、第二針乙肝接種率99.8%、第三針乙肝接種率98.43%)，乙腦接種率99.65%，流腦A群（第一針流腦A群接種率為99.64%、第二針流腦A群接種率為99.57%），甲肝接種率為99.55%。參加無償獻(xiàn)血人數(shù)1800人,獻(xiàn)血總量36萬毫升。派出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員694人次,監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1199個(gè)次,累計(jì)處置金額0.8萬元。新生兒入冊(cè)4879人,入冊(cè)率99.88%。
【旅游】 2014年共接待游客208.5萬人次，比上年增長(zhǎng)5%，旅游總收入10.9億元，增長(zhǎng)5.1%。全縣有旅業(yè)350家，其中國(guó)家五鉆酒店1家，三星級(jí)酒店1家，二星級(jí)酒店3家，綠色飯店一家，有各類客房13785間，床位24145張。4月下旬大旺海鷹博覽中心新進(jìn)一個(gè)完整的導(dǎo)彈裝甲營(yíng)、一架殲—15艦載模型機(jī)及殲—6戰(zhàn)機(jī)等軍械裝備，豐富、完善軍事景觀建設(shè)。同時(shí)，開展“星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)管理”活動(dòng)及申報(bào)工作，規(guī)范企業(yè)管理，提升服務(wù)水平。10月13日規(guī)劃投資5000萬元人民幣的《封開狀元川文化生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目》通過縣發(fā)改局批準(zhǔn)備案（封發(fā)改字[2014]171號(hào)）。封開縣水緣農(nóng)業(yè)有限公司規(guī)劃投資1500萬元開發(fā)建設(shè)《眾譽(yù)農(nóng)業(yè)旅游生態(tài)園》旅游項(xiàng)目。打造廣佛肇、粵桂合作平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域旅游合作。開拓高鐵和華南五市旅游客源市場(chǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等傳媒體加大宣傳力度，提升旅游品牌和知名度。
【民生實(shí)事】 2014年，封開縣投入扶貧開發(fā)“雙到”資金1.27億元，實(shí)施村級(jí)項(xiàng)目182個(gè)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭年收入分別比幫扶前增長(zhǎng)268%和35.8%。投入4295.7萬元實(shí)施“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目81項(xiàng)。全縣16個(gè)鎮(zhèn)均建立“三資”管理交易平臺(tái)，完成社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)行政村116個(gè)。建成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)全覆蓋。完成2013年度4.39萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、1.35萬畝國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。平鳳鎮(zhèn)新寧村、紅莊村1萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目獲省批復(fù)。省級(jí)農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)順利推進(jìn)。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)三防應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè)和山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)。完成救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園任務(wù)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。動(dòng)工建設(shè)江口水上居民公租房。全年用于民生的支出達(dá)到12.7億元，增長(zhǎng)10.7%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的66.8%。
【社會(huì)保障】 2014年，封開縣完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)13075人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9380人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4012人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)602人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.38%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保43.5萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14.8萬人，超額完成市下達(dá)任務(wù)，做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均492元，城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均470元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均300元。對(duì)低收入群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼556萬元。
【計(jì)劃生育】2014年度，封開縣戶籍人口出生6395人，人口出生率為12.21‰，人口自然增長(zhǎng)率為6.55‰；符合政策生育率為91.60%；出生人口性別比為104.90。全縣參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查4804人，目標(biāo)人群覆蓋率為86.40%。同期，全縣共完成“四術(shù)”3231例，其中結(jié)扎1059例（含純二女戶結(jié)扎54例），放環(huán)1715例，皮下埋植1例，采取補(bǔ)救措施456例；年度長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為84.38%，長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)率為66.99%。指標(biāo)均符合市下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)要求。
【綜治維穩(wěn)】 2014年,封開縣綜治*維穩(wěn)中心收集各類矛盾糾紛502宗,成功調(diào)處488宗, 調(diào)處成功率97%。各類刑事立案1132件,破獲562件;抓獲各類犯罪嫌疑人457人,破獲24件八類暴力惡性案件。破獲毒品案件109件,強(qiáng)制戒毒305人,繳獲各類毒品近500克。審判機(jī)關(guān)受理各類案件2054件,辦結(jié)1938件,解決訴訟標(biāo)的總金額32928萬元。審結(jié)刑事案件171件,判處罪犯213人。審結(jié)民商事案件1450件, 解決訴訟標(biāo)的總金額30777萬元。檢察機(jī)關(guān)受理各類移送審查案件190件245人,批準(zhǔn)逮捕228人。