司局長筆談：全面深化基礎(chǔ)教育課程改革

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　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神·司局長筆談

全面深化基礎(chǔ)教育課程改革

基礎(chǔ)教育二司司長 鄭富芝

　　黨的十八屆三中全會《決定》進一步明確了堅持立德樹人的有關(guān)要求，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹，以全面深化基礎(chǔ)教育課程改革為切入點，將立德樹人根本任務(wù)落到實處。

　　一、準確把握改革的總體要求

　　一是深刻領(lǐng)會新精神。《決定》強調(diào)全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，系統(tǒng)地闡明了培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的根本問題。社會主義核心價值體系是靈魂，要始終高度重視培養(yǎng)學(xué)生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是根基，要全面?zhèn)鞒兄腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使學(xué)生具有深厚的中華文化底蘊。社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力是重點，要特別強化學(xué)生對國家、對社會的責任意識，鼓勵學(xué)生敢于創(chuàng)新、勇于實踐。體育和美育是著力點，要下大力氣加強這兩個薄弱環(huán)節(jié)，使學(xué)生具有強健的體魄和健康的審美情趣，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

　　二是認真理清深化改革的思路。深化課程改革要以學(xué)生發(fā)展為主題，把促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點，讓每個孩子都能成為有用之才。要以統(tǒng)籌改革為主線，立足長遠，著眼全局，進行整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，協(xié)同推進各項改革。

　　三是進一步明確改革的目標和任務(wù)。改革的主要目標要重在體系、體制、機制的健全和完善。課程教材體系要上下貫通、有機銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理。人才培養(yǎng)體制要使教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致。育人工作格局要多方參與、齊心協(xié)力、互相配合。改革的主要任務(wù)重在強化統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌好學(xué)段、學(xué)科、教學(xué)環(huán)節(jié)、各方力量以及各種育人陣地，搭建一個全方位、立體化的育人網(wǎng)絡(luò)。

　　二、著力抓好改革的主要環(huán)節(jié)

　　一是研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系。要把對學(xué)生德智體美全面發(fā)展總體要求和新時期立德樹人目標具體化、細化，系統(tǒng)回答“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。突出強調(diào)個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實踐。要將具體的品格和能力要求貫穿到各學(xué)段，融合到各學(xué)科，落實到教育教學(xué)的全過程，最后體現(xiàn)在學(xué)生身上。

　　二是研制中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。要明確學(xué)生完成基礎(chǔ)教育不同年級、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達到的程度要求，充實到課程標準。現(xiàn)行課程標準對學(xué)什么、學(xué)多少講得比較詳細、清楚，下一步還要對學(xué)到什么程度做出更明確的要求，進而量化、分級，指導(dǎo)教師準確把握教學(xué)的深度和廣度，避免出現(xiàn)偏難、偏深等教學(xué)問題，同時也為評價提供統(tǒng)一、具體、可操作的能力表現(xiàn)標準，使考試評價更加準確反映人才培養(yǎng)要求。

　　三是修訂普通高中課程方案和課程標準。堅持高中課程的基礎(chǔ)性、時代性與選擇性。高中課程要以共同必修內(nèi)容為主體，同時滿足學(xué)生多樣選擇的要求，促進學(xué)生個性、特長發(fā)展。合理確定課程容量和難度，提高課程的適應(yīng)性，有利于減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化課程的銜接性和協(xié)調(diào)性。增強課程的指導(dǎo)性和可操作性，充分發(fā)揮課程方案和課程標準對教材編寫、教學(xué)、考試、評價等育人環(huán)節(jié)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

　　四是改進學(xué)科教學(xué)育人功能。全面落實以學(xué)生為本的教育理念，將教育教學(xué)的行為統(tǒng)一到育人的目標上來。切實改進教學(xué)方式，要在發(fā)揮各學(xué)科獨特育人功能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)科間綜合育人功能，開展跨學(xué)科主題教育教學(xué)活動。強化教學(xué)的實踐育人功能，積極探索把課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)、研究型學(xué)習(xí)和社會實踐相結(jié)合的途徑與方法。

　　五是完善與課程改革相銜接的配套政策。要加強考試招生和評價的育人導(dǎo)向，注重綜合考查學(xué)生發(fā)展情況，引導(dǎo)中小學(xué)全面深入實施素質(zhì)教育。要強化教師育人能力培養(yǎng)，著力提升教師綜合素質(zhì)。要完善各方參與的育人機制，營造學(xué)校與社會合力育人的良好氛圍。

　　《中國教育報》2014年1月13日第2版

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